公务员申论考试怎样考
为广大考生福祉，也为同学们广泛就业，特将特别难考试的申论全新考法公布于众，有需要者，可下载据以练习，据新方法短时间培训即可，比传统考试训练要快速有效得多。由于申论考试资料经常十多条材料近万字，详细点结合具体考试资料讲解基本不能上传，故这里只做简要说明，不太具体，但相信还能看懂。
一、公务员申论考试考发现、分析以及解决公务工作问题三种能力，工作问题可用工作工作议题代称。据此，考试题分三类。发现、分析以及解决工作议题三类题目，因议题一个考试资料就一个，相当于文章主题只一个，故发现议题就一题，发先议题命题，如“问题一、请据材料一写一份报告给有关领导同志。（500字，x分）你如果只概述材料一问题，没有从各种现象的根源指出其工作重点或议题是什么，答题就不对，违反申论出题的第一题发现工作问题的规则。从第二题起至写作题止，为分析工作议题的题目，通常出一两个材料加以分析，材料性质是一个材料一个议题事项，省，市卷一般一至二题，占比各半，国考卷多一两题，均从议题下的某个事项出题，如议题建立和谐社区，问卷调查公司建议社区做好政社区合一，分析合适不合适，就是结合议题的分析它在建设和谐社会中有何意义，为何？政社企合一才能做到群众提议、党支部把关，企业实施有关事项，如设立公司、组织货源等，从而更好建设和谐小区，可见分析是为议题建设和谐社会服务的，因此，第二类分析题是要扣紧议题分析的，脱离议题，和第一题发现议题就脱节。第三类题目是写作题，是解决工作议题的题目，一般就一题，国考卷个别时有两题，如“怒江水电站应该建设”议题资料，一题为“从怒江水电说开去”，由于议题水电工程应该建设，因此你不能从相反方面说开去，否则议题是“不能建设电站了”。与此相关，另一题为“自然与人”，就从工程对于人类不都是破坏，相反规划好了，反而更有利于和自然资源的保护，不都象资料中埃及埃斯旺大坝，而像资料中美国瑞典等水电大坝，不了解这点，就不能写作本体，由此，一题从正面为电站必须建设议题写作，一题从电站建设认识上为议题服务写作。理解了三类题目性质，答题基本问题就解决了，由上可见，申论试题，是发现、分析以及解决工作议题的三点一线流水式作业。
二、申论考试答题困难，在于三题都要联系工作议题答题，而考试资料是没有工作议题的，所以考题表面都和工作议题无关，如不明白此命题规则，就会答不好题，如上述例子。由于三类题目的答题都跟申论考试资料的工作议题紧密相关，因此，申论考试，首先要把工作议题弄明白。
申论试卷，一个资料十多条材料万多字，如何发现工作议题？传统的阅读分析试卷的方法，是先读完考试资料，再来考虑发现工作议题，其实是不要那样的，申论资料，每一条材料，都包含一个未曾说出的工作议题，犹如一个故事，没有说破道理 ，要你猜测一样，所以，用三段论据一个材料推测就可以，推断的结论就是工作议题，又因一个资料只有一个议题，所以这个议题，就是全体材料的议题。读一个材料，跟读十多个材料比，能省时25分钟左右。在这举一个简单例子，一个材料，说承德市中小学生骑自行车闯红灯，它的议题是什么呢？三段论告诉我们，闯红灯是安全事故问题，因此，资料议题是社会公共安全议题，由此，资料的工作议题就出现了，又如一个领导带领群众战天斗地，是什么矛盾类型？三顿论告诉我们，要奋斗，是因为物质不满足，所以是人民群众的需求与生产力之间不平衡的矛盾。找到议题后，考试要做的准备工作还要结合议题对每一条材料进行分析，不然，知道怎么考了，还不知道怎样考，在这方面，资料的每一条材料都是独立的，它们没有关联词语联系，而且不是必然的序列，而是随机偶然的排列，所以是可以互换位置的，由此性质决定，结合议题分析材料，也不用读完全体文字再进行，和一般文字阅读分析不同，而是结合议题一条一条材料逐条分析进行，一个材料只是议题的一个事项或一个方面，一直到阅读分析完所有材料。这种方法，因语言短，焦点集中，分析速度奇快，比读完资料的总体分析因语言长、焦点不集中，记忆有短板需不时回顾而快好几分钟，这样三段论极速寻找议题以及结合议题逐条材料分析的方法，比传统考试方法能省时30多分钟，它准备答题时间，一般在建议阅读资料的40分钟能完成，传统考试方法，一般寻找议题与分析完材料，要占用不少答题的时间。
这样，工作议题和各条材料分析语登记在卷面上，串起来一读，原来的文字资料会变成有大小标题的文字模型，文面意思由晦涩变得十分好理解，议题突出，答题最难都能找到答案。
三、最后一点，申论试卷，有不少很难读的材料，每一份大概都有一两个，个别难读到几乎无人能认识，如一招商引资议题资料，有一条材料，说欧盟没把在长沙举行的中小企业贸易洽谈会的主办权给长沙市政府，而是给了瑞典一中介机构，只给会议监督权，对这样的材料，如何理解呢？它是招商引资工作议题下的什么工作事项？其实，它是说，政府在民间招商引资过程中，只做裁判员，不做运动员的意思，这经过三段论一推理就可知。记住一句话，所有难读材料，都在统一议题下，否则会有歧义，因此，碰到这样的事例，别往其他方面想，那样会超出议题范围，想不对的，而应问一句，它是议题下的何种工作现象，并据此追踪下去。
以上是基本问题，但还有些小而关键的问题值得说一下：
一、建议考试时先读试题，不要一开卷就先读试卷，这时因为，约有30%左右的卷子，有题眼，即工作议题提示，你从中可免去寻找议题这一步，直接就结合议题分析各条材料，连极速寻找议题一步备战工作都省去。就算无题眼，先读试题，也能先弄清楚考试范围，例如究竟考什么，是工业或是农业，教育还是食品卫生，考试范围根据题目可大大缩小。
如若有题眼，没读资料前，就可据三类题目性质先给出答题框架，发现议题的第一个题目根据题眼已解决，分析议题的题目就看题目要求分析议题下的哪一事项了，跟着，分析题过后，解决议题的题，写作的基本原则是所有有问题的材料都要顾及，面面俱到，不要遗漏问题而没有解决，写作中要讲究头大尾小，即概述原因简洁，不要占太多文字，以免文字篇幅不够，解决的事项则要详细。
例如，一份申论，其第二题有“为了振兴乡村经济”这一句题眼，答题基本框架可定，第一题发现议题题，围绕振兴乡村经济答题，第二类题，分析题目要求用材料中哪一条或哪些材料说明振兴乡村经济，据此做出分析，到第三类写作题止，第三类写作题要求给乡亲写一个倡议书，这就要求，是写振兴家乡的倡议书，不要写其他的倡议书，根据申论有限写作（据资料写作，不能跑野马），看看各条材料都有些什么内容，把它们用倡议书内容写出来，这样，资料没有的内容，不要随意添加。这样，未读考试资料已经根据题目的逻辑将答题框架搭好，剩下的是阅读资料补充内容。
二、培训过程中，最难的地方，在于有些答题不是根据资料文字联系，而是在文字之外，所谓功夫在诗外，例如题目：“国家水利职能规划部门的批复有什么不足，请一一加以指出。（200字，x分）。”里面三条不足，都是从文字侧面反映出来的，一是没有将开发区改善贫困的问题提上日程，二是只提到开发区内的环境与生态资源保护，而根据资料里的外国经验，是全流域保护，三是没有预后措施，没有吸取世界上引致事故水电工程教训，以上三条，正面文字读不到。又如上述调查公司分析例，是其中的一道分析题，类似上述例子，是申论培训中最难的地方，各位有志考试申论的话，在这方面要多加训练。
其他还有不少问题，不过都不是十分关键的，同学们有什么问题，尽管提出，本人将会抽空竭尽全力做出解答。

关于申论考试，同学们在入门上有什么问题，尽管提出.以上知识，仅是初步的入门知识，本人将尽全力为人家解答。

申论之难，难于上青天。这个比??、是一点不为过的。但有了方法法，便可据此学习,刻苦训练，必可成功成功。

答题案例
在此，先给大家一个考试实例。由于原资料文字太长，不便上传，故这里只引用一个材料（原考试资料有好多个材料。卷面叫资料，里面叫材料，是通例），原资料可在网上搜索。
2020年海南卷
给定资料
材料一
这个寒冬，对于L集团俄罗斯分公司的行政总裁陈总来说，却是“热浪迭起”。2018年12月14日，由分公司出版的《中国民营企业四十年的风云激荡》俄文版新书发布会在其位于莫斯科的中国书店举行，原定只有三五十人参加，最后竟然来了100多人，受欢迎程度大大超出预期。与此同时，分公司推出的“中国书架”在俄罗斯两座城市挂牌，至此，“中国书架”已在俄罗斯12个城市的22家书店入驻。“照这个速度，用不了多久，‘中国书架’很有希望在俄罗斯发展出百家合作书店……”陈总在微信朋友圈中写道。

陈总所领导的俄罗斯分公司是中国著名民企L集团的下属公司。2009年7月，L集团开始走出国门进军国际市场。“集团一路摸爬滚打，是中国图书出海的一个缩影。”分公司成立之初，推出的第一本书是《快速学汉语》，首印1万本，卖得不好；组织翻译了一些在中国国内颇红的文化类、小说类图书，也只销售了个位数。几年过去了，库存积压，把原来挣的钱全赔了进去。2013年，“一带一路”倡议的提出使得“汉语热”“中国热”迅速升温。中国图书在国外的需求量开始增大，国内的出版社主动上门寻求合作。分公司抓住了这一机遇，组织翻译、销售了大量中国主题书，包括《历史的轨迹--中国共产党为什么能》《中国民营企业500强》等。经过短短数年发展，该分公司已成为俄罗斯第三大中国主题图书出版社。

L集团俄罗斯分公司共有员工268人，陈总是其中唯一的中国人。如此极致的本土化，源于分公司的定位--经过纯母语思维和文化视角，实现对中国主题图书海外出版的组稿、翻译、发行和推广。几年前一家国内出版社组织翻译专家团队，将一本中文图书译成了俄文，另一家俄罗斯出版社得到授权后，也组织了当地的翻译人才进行翻译。两个俄文版本相比，后者页数远超前者。原来，俄罗斯本土化编辑翻译团队，为该书增加了大量的背景介绍与注释，语言风格也更贴近本国读者，受到了更多俄罗斯读者的欢迎。这件事让陈总认识到，要想让世界了解中国，需要依托当地易于接受的思维和话语体系。分公司组建起一支由俄罗斯高校和研究机构的知名汉学家组成的专业翻译团队，为中国主题图书的俄文翻译工作带来了新气象。为了让中国文化更接地气，分公司还将一些书店打造为文化中心，开展围棋讲座、中国书法班、中国主题沙龙、趣谈中国文化等公益文化活动吸引读者，培养了中国图书的忠实读者和一批新的中国文化爱好者。“粉丝”的增多，也带来了“流量经济”。陈总说：“我对中国主题图书走出去，有了更多信心！”

材料二

八月的H市，已进入高温炙灼模式。夜，却未因此而平静。晚上十点，市区最大商场的主
……
问题一
根据“给定资料1”，总结概括L集团俄罗斯分公司是如何打开国际市场的。（20分）
要求：准确、简明、全面，不超过300字。
问题二
假如你随C市商务局考察团到H市调研“夜间经济”发展情况，请结合“给定资料2”，写一份调研报告提纲。（30分）
要求：
（1）紧扣资料，内容全面；
（2）层次分明，有逻辑性；
（3）不超过400字。
问题三
“给定资料5”提到，“一个经济体的底气，既要看眼前静态的‘形’，更要看长远发展的‘势’”，请你根据对这句话的理解，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（50分）
要求：
（1）自选角度，立意明确；
（2）思路清晰，语言流畅；
（3）参考“给定资料”，但不能拘泥于“给定资料”；
（4）总字数1000—1200字

以上原资料简写版如下（不完全）：

调动一切积极有利因素发展经济

一、利用国际了解中国一带一路机遇，组织中国主题沙龙等活动，做好国外出版，取得好的经济效益

这个寒冬，对于L集团俄罗斯分公司的行政总裁陈总来说，却是“热浪迭起”。2018年12月14日，由分公司出版的《中国民营企业四十年的风云激荡》俄文版新书发布会在其位于莫斯科的中国书店举行，原定只有三五十人参加，最后竟然来了100多人，受欢迎程度大大超出预期。
……

二、搞好夜间经济，释放消费需求，满足群众各类需要，同时做大做强经济

八月的H市，已进入高温炙灼模式。夜，却未因此而平静。晚上十点，市区最大商场的主体部分已经打烊，人们陆续从商场大门走出。
……

三、网上办公，节省人力成本；建立舒缓基金，降低股权质押融资比例，缓解企业资金困境，减少交企业上交养老保险与增值税，减轻企业负担

“有些比较明晰的事项还好，最怕的就是想办个事都不知道该找谁。”F市某民企负责人陈先生告诉记者，以前就算登上网上办事大厅，也有时会找不到办事的入口，最终还是免不了要去窗口现场咨询。
……

四、培养高新技术人才，形成新的人力资源，取代旧人力劳动，缓解新的劳动条件下就业压力，推进国民经济增长率

目前，一家电商企业的智能配送机器人率先进行了5G测试运行，这标志着我国在物流领域向实现人工智能化作业又迈进了一步。
……
（注意：经过议题和各材料结合议题分析语在原卷面登记后，资料已经转化成有大小标题的文字模式，变得十分哈理解，三类题目需要答题的议题即大标题也十分突出）
我们来看怎样结合议题，如下：
问题一
根据“给定资料1”，总结概括L集团俄罗斯分公司是如何打开国际市场的。（20分）
要求：准确、简明、全面，不超过300字。
这题目文字人人都懂，但真实意思理解却未必，因此它貌似最简单不过，实际上它并不简单。
根据绪言说过申论第一题固定是发现工作议题的题目，但看得出它的题目是用于发现“调动一切积极因素发展民营经济”这个工作议题吗？
题目彷佛不是那个意思。我们说，不，它就是那个意思，发现该申论工作中心即工作议题所在，由此而完成考试第一步发现工作议题的考试目的。
根据题目，考生有可能读不到本题用于发现工作议题的作用，而以为它要求概述陈总为打开俄罗斯出版市场的各种做法，无可否认，这是读者读题目的第一感觉。但申论第一道题一定是发现工作议题的题目，由此考试你发现工作问题的能力。因此，你如果对L集团如何打开国际市场只概述其各种做法，答道：某出版集团陈总抓住外国人要了解中国一带一路的机遇，用开中国主题沙龙茶话会，吸引更多中“粉丝”，出版好母语和翻译书等手段打开市场，在概述做法角度写满300字题目篇幅要求。老师改卷一定给你的卷子一个大大的红色交叉。因为那样答题，和申论试题第一题发现工作议题毫无关系，如第一步不是发现工作议题，后两步分析与解决工作议题能力考试就没基础，因此，那样的答案，只描述行为状态，没描述行为动机，就不符合答案发现工作议题的要求。
那样答题不行，究竟要怎样答。请想一想，学习会有长足进步。
在经过整理简写版中，大标题是“调动一切积极因素发展经济”，可将它作为答案第一句，答：用积极调动一切积极有利因素的方法打开国际市场。然后为满足300字篇幅，围绕这一动机写出带动机的行为，如“如抓住外国人要了解中国一带一路思想的机遇，召开中国主题沙龙茶话会，吸引更多中“粉丝”，以出版好更多的母语书和翻译书……”一路写下去，到300字止。
为什么会出现上述两种答题不同情况，这是因为，原资料没有工作议题，没有对比，以为概括用某几种行为打开市场就算准确答题了，但简写版大标题告诉你，只有它能满足发现工作议题条件，因为它带着人的心理动机。造成上述答题理解不同原因是，题目中“如何打开国际市场”的“如何”二字，是有双关义的，一是动作状态如何，二是心理动机如何。原资料文字没有议题，理解上可能出现问题，普通议论文有大标题，限定了理解，不会出错。
可见题目在简写版基础上，题意不会误读，并且答题是伸手拿来的事情，如探囊取物，易如反掌。而原资料由于隐藏或说没有议题，在用材料一以点带面总结工作议题时，很有可能读不准，造成读不明其意，答卷出现偏差。
以上也可见，这里第一题涉及以点带面用一个材料回答工作议题的题目，属于侧面出题，但还有一种，要概括归纳所有材料的议题才发现工作议题的，是从工作议题整个资料正面出题，这种指定回答，要读完所有材料才能进行，麻烦多很多。
找到工作议题，有两方面的意义，一是这个资料文字，有了中心，所有材料，文字意思都明朗起来，它们原来都在讨论怎样调动一切积极因素发展民营经济问题。这是它讨论的社会意义所在。二是考试发现、分析以及解决工作问题三环节能力考试链条的第一个环节已经完成，基础已经打好，剩下的，就是分析与解决工作议题能力考试了。我们现在来看该申论资料，是怎样出题考试考生第二步分析工作能力的。
来看第二题：
问题二
假如你随c市商务局考察团到H市调研“夜间经济”发展情况，请结合“给定资料2”，写一份调研报告提纲。（30分）
要求：
（1）紧扣资料，内容全面；
（2）层次分明，有逻辑性；
（3）不超过400字。

与第一题一样，必须明白它的考试目的才能答好题，不明白这点，答题角度就出错。因为发现工作议题的题目只有一题，所以，从第二题起，到写作题止，夹在中间题目，一定是分析工作议题怎样进行的题目，不然，工作议题发现了，而不去分析它，考试链条三环第二环节就会脱节，由此逻辑我们读到这题目一定是分析怎样调动一切积极因素搞活经济的，也即是夜市经济是议题下调动一切积极因素发展经济的一个事项。以此为基础，这题是用于分析工作议题即怎样调动一切积极因素搞活经济的这意思就读出来了。你或者说，不对，题目就叫你写一篇400字关于h市夜间经济发展情况而不是叫你分析工作议题的。
实际上，这也是以点带面涉及工作议题的，即用夜市经济的发展去说明如何调动一切积极因素去发展经济。上面第一题发现工作议题，这里是分析工作议题，你如果以为这个调研报告，不属于议题分析工作的展开，而是自身调研现象的概括，答题就会不对。在上面说过的考试三环上脱轨。
那么，怎样写作这样一份题目要求400字的调研报告呢？让它和工作议题联系到一起？我们下面写出它的参考答案大纲供大家参考：
题目二：
答：一、如何调动一切积极因素搞活经济？以h夜市经济为例（海口市），我们调研到：
一、以服务业为主的夜间经济，能满足人民群众各种各样需要，从而释放社会消费需求，能很好推动经济发展。
二、与白天比，晚上有错位上岗的时间性质，能释放社会劳动力需求压力；
三、通过调研，我们认识到，h市经济中，少了夜市经济，城市经济会缺少一部分。
四、h市夜间经济的主要问题是晚间经济的秩序和安全、卫生环境等问题。为让夜间经济繁荣下去，这方面，当地给予了足够的注意，工作做的不错。
五、有一点建议是，设立专门夜间经济工作委员会，做好夜间经济工作的指导与顶层设计。在红火的经济背景、高质量政策指导，以及安全卫生环境条件下，必然能引来大投资，使得夜间经济搞得更好。
……

这个答案，就充分反映了怎样以个别材料分析一般工作与中心工作的关系，和第一环节发现什么问题第二环节就分析什么问题，扣得紧密无缝，顺利完成申论夹在第一类型和第三类型题目中的工作分析题目任务。否则，如果不扣紧工作议题分析，必然和第一题产生分裂，连不起来，答案就必然出错。
以上也可见，分析工作，就是分析工作有什么利害关系，有什么优缺点，应该扬长避短的地方是些什么，要注意些什么问题，等等。
以上的提纲已经近400字，略微修订一下，就能满足答题字数篇幅要求。
再来看第三题目：
问题三
“给定资料5”提到，“一个经济体的底气，既要看眼前静态的‘形’，更要看长远发展的‘势’”，请你根据对这句话的理解，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（50分）
要求：
（1）自选角度，立意明确；
（2）思路清晰，语言流畅；
（3）参考“给定资料”，但不能拘泥于“给定资料”；
（4）总字数1000-1200字。

看得懂题目吗？如果你说，看得懂，不就说据一个经济体的底气，既要看眼前静态的“形”，更要看长久的“势”。
那么，你怎么理解这句话的？
就是一个经济体的“形”与“势”，即当前的规模以及未来的趋向或两者构成的关系如何，这题目文字，清清楚楚告诉你。
你如果做出上面理解，则大错特错，回答不了题目，因为这样回答，和申论最后题目解决发现、分析过的问题一点关系都没有，依照申论写作，是有什么工作问题就解决什么工作问题来看，这题应该写如何解决调动一切手段去推动民营经济发展的思路或解决方案问题，和工作议题联系一起。但依照上述理解写作，写出来的是对一个经济体眼前的“形”和未来的“势”看法，显然跑题，违反考试出题规则与目的，考试链条发现、分析以及解决问题的最后一环节就不成立。如果依照上述想法写作该资料文章，阅卷老师肯定跟上头题目的第一种想法答题一样，也会给打上一个大大的红色交叉。
为说明问题，让我们回头看看原资料清华大学陈教授关于一个经济题的底气“形”与“势”的原话，材料五中，陈教授是这样说的：“有研究显示，以人工智能为代表的新技术革命，到2035年有望拉动中国经济年增长率明显改善，推动中国劳动生产率大幅改善。一个经济体的底气，既要看眼前静态的‘形’，更要看长远发展‘势’”。在这里，陈教授明确告诉我们，关于一个的经济的底气的“形”和“势”一句话的论述，就是以两者的共同关系推动经济发展的意思。而不是讨论这二字的含义或它们其他方面关系的，因此，题目的正确理解就是，如何用一个经济体眼前的“形”与长远的“势”构成的共同作用去发展经济，根据简写版材料五登记的小标题：“五、创新技术，保持经济高速发展趋势，使得国家强大。”联合起来，就是在调动一切积极因素发展经济中，要注意创新技术，发展高精尖科技，强国强民。可见，题目的题意是“功夫在诗外”，题目要求自拟标题写作，如果你拟出“论一个经济体底气的‘形’和‘势’”等一类标题，那就不是该申论所需要的，应该拟出“用创新科技带动去推动一切积极因素发展经济”一类题目，或者直接就用议题即简写版大标题做文章题目。
以上可知，据原资料读来，题目三的题意是十分难读的，但简写版因有议题，在申论写作文章必写议题问题的解决前提下，考生不会想到其他，只能和议题联系起来思考，因此理解不会出错。

以上是第一个考试案例，请大家注意三个答题内容，其风格和一般文字是根本不同的。如果不把握申论考试性质，有可能三题都会打错。

一个问题也没有？初学申沱,是不是难以提出问题。毕竟这是阳春臼雪,是大学生毕业才考的课 程、其实,作为一个系统，它问题是很多的，只有系统学习 了才能掌握比较好。刻苦的训练少了，我估计有方法的话，三至六个月。

没有教学大纲，不叫复习,只能叫技能学习培训.网上广泛复习申论提法有不对，没学过的东西哪来复习？目前要紧的，是系统地加以学习，我将继续讲下去。

上述开头帖和考试案例帖给的是申论考试的基本风貌，要讲的问题还有不少。尤其是文章写作，现如今网上，有的讲解较好，但还不到家，都没有抓着解决工作问题这一本质加以阐述，它文字含有两部分内容，一是概述原由，二是解决事项。自拟题目写法跟命题写法不一样，前者象公文，后者象政论时评，是散文体。等等，系统学习训练了，才能下笔快捷，如写公文文，古人有马上作檄一传说，其实有格式，由缘由转向事项写作，是固定的，多练习几遍，转折乇需花时间苦想的。在短短的考试时间中，很有用处的。

抱歉，上面筨题案倒缺少第三题侧，不便于同学完整的学习学习，现补上。（或者你会写出更好的文章）1
这里拟出写作参考大纲供参考：
一、自拟题目，可以大标题为题，也可拟出“一切工作活动要以经济发展为中心”、“创新带动发展”等一类题目。立意明确后，就好拟题。
如上，本题千万不要只在一个经济底气的“形”与“势”一句话立意，那样写到解决资料议题问题外面去，写出不符合本申论资料考试目的文章，根据申论文章据资料写作的限制，会写出和本资料讨论无关的文章。读题目时不要会错意。
二、一个经济的“形”是指它现时的状态，包括结构规模，技术水平怎样，处于何种水平等等等；
三、一个经济的“势”，是它的势头、创新、趋势等，包括它发展的力量、以及它采用的先进的生产方式等等；
四、两者的关系在推动经济发展中，缺一不可，缺了“形”，规模格局跟不上，缺少“势”，劲头不足；
五、经济的发展，总是建立在上述基础上，既不能离开它的“形”，也离不开它的“势”。现在，我们可说两者都已经具备。我们要利用好现在的“形”和“势”，保持现有的基础、并创新佳绩。
六、以下根据资料最后一条材料五的提示写作。技术创新是人类发展永恒的主题，这个搞好了，原来的“形”和“势”就会发生改变，还会大发展，例如人类从农业社会转型至工业社会，靠的就是新生产手段不断发展创新，以蒸汽机为代表形成的新的技术革命，其创造的经济效益是巨大的，不言而喻的，为了更好地在现有的基础上进一步做强做大我们的民营经济，我们不但要创新高、精、新技术，而且要多领域、全方位展开，使得新的“形”和“势”互相呼应，做到调动一切就有利的因素发展生产，从而达到增加我们产值，进一步改变、创造经济发展的现状；
七、结束语：只有这样，我们才能让人民生活更好，满足人民的各种需求，才能达到强国的梦想。
……

以上文章纲耍已近1000多字，稍微修整，即可满足题目字数要求。

釆用我们方法，能把最复杂的申论考试资料作简单易懂的普通议论文。下面是怒江水电建设的国考资格，原文佷难读，这里不能全部上传，可据上述提示搜索全文。这里只引开头几条，你能 立即读出它什么意思？有不少是从世界各国文字资料收集的，从中可见处理工作资料的能力。试卷很长，有十多个材料，要想直面理解它，阅读时请耐心一点。）

一、给定资料
1.我国的水能资源丰富，能用于发电的将近5.4亿千瓦左右，居世界第一位。截至2006年，实际开发的水电在1.29亿千瓦左右，利用率不到25%，大大低于发达国家50%-70%的开发利用水平。水电是一种可再生能源，但相当长一段时间，我国用电负荷比较集中的东部省市，火电项目四址开花。大量利用煤炭发电，对我国社会的可持续发展带来严重隐患。
我国水能资源主要集中在西南地区。在我国水电水利规划设计的大幅项目地图前，可以清楚地看到，西部几乎所有的江河都被大坝拦腰斩断。例如：在岷江，正在建设的紫坪铺电站，装机76万千瓦，坝高156米，紧邻世界文化遗产都江堰。大渡河整个流域规划建设365座电站，最大的瀑布沟电站，装机330万千瓦，估计移民15万。在澜沧江，规划了14级梯级开发，已建成的漫湾电站装机125万千瓦，目前是云南最大的电站。怒江的原始生态流域相对保存完好，也已规划开发。
2.2004年8月，云南省怒江州的规划报告，提出以松塔和马吉为龙头水库，与丙中洛、鹿马登、福贡、碧江、亚碧罗、泸水、六库、石头寨、赛格、岩桑树和光坡等梯级组成两库十三级开发方案，总装机容量可达2132万千瓦，超出三峡工程装机容量300多万千瓦。报告指出，13个梯级电站的开发，总投资896.5亿元，如果2030年前全部建成，平均每年投入30多亿元，国税年收入增加51.99亿元，地税年收入增加27.18亿元。896.5亿元的总投资，可带来40多万个长期就业机会，同时带动地方建材、交通等二、三产业的发展，促进财政增收。实施这一方案，将使电力成为地方新兴的支柱产业，由此带来的社会经济效益将远远超过电力行业本身。
3.怒江州是全国唯一的傈僳族自治州，少数民族占全州人口的92.2%，一些地方至今还保留着刀耕火种、人背马驮等原始生产方式和纹面部落等原始社会痕迹。怒江58.3%的区域面积纳入自然保护范围，丰富的木材资源和矿产资源不能开发，没有支撑地方经济增长的支柱产业。2002年，怒江州全年的财政收入只有1.05亿元，全州4县均为国家扶贫重点县。2004年怒江州人均年收入在625元以下的贫困村有11个，农民人均年收入978元。
位于滇西横断山脉纵谷的怒江、澜沧江、金沙江3条大江，在东西150公里内紧密地排列依偎着，群山高耸，峡谷深切，构成地球上独一无二的地理奇观。整个区域达41万平方公里，雪山和冰川环抱其间，古老的孑遗植物在这里延续生命，珍稀的动植物在其间繁衍生息，这是地球精心营造的一个最雄奇瑰丽的自然宝藏。2003年联合国教科文组织第27届世界遗产大会决定，将我国这一“三江并流”自然景观列入联合国教科文组织的“世界遗产名录”。准备在这里实施的“两库十三级”怒江水电开发方案，刚一出台便引发巨大争议。
4.2006年，云南省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要写道：力争珠江、金沙江、澜沧江、怒江等大江大河的上游地区，九大高原湖泊流域区，水土保持重点预防保护区和重点监测区的生态系统和生态功能到保护与恢复。在生态脆弱区，严格控制开发，建立以保护生态功能为主的政绩考核标准。
对引起巨大争议的怒江水电工程，2006年水利部门某负责同志表示，完全不开发保持原生态是不可能的，因为事实上怒江已不是原生态河流，但原先提出要充分利用怒江水资源，建设13级水电站，是一种掠夺性的开始。虽然当地希望尽早开发，但即便是没有争议的一两个水电站，也要在严格前期工作审查的基础上实施开发。要严格遵循先规划、后开发的原则，确保工程方案安全可靠、经济合理，有序推进开发工作。

但是,经济议题和各材料结合议题分析在原卷面登后，把它们作大小标题，它变成了极其简易的普通议论文：
怒江应该建设水电站
一、给定资料
（一）赞成建水电站。
丨我国从水资源方面说合适建，这能改变我国目前水电在国民经济生活中占比小的状况，加上水电相比火电较安全。“例如”：
1.我国的水能资源丰富，能用于发电的将近5.4亿千瓦左右，居世界第一位。
……
（二）赞成建水电站。
会产生巨大的经济效益，增加就业，有正面社会作用。“例如”：
2.2004年8月，云南省怒江州的规划报告，提出以松塔和马吉为龙头水库，与丙中洛、鹿马登、福贡、碧江、亚碧罗、泸水、六库、石头寨、赛格、岩桑树和光坡等梯级组成两库十三级开发方案。
……
（三）对建水电站意见模棱两可，
有优点也有缺点。“例如”：
3.怒江州是全国唯一的傈僳族自治州，少数民族占全州人口的92.2%，一些地方至今还保留着刀耕火种、人背马驮等原始生产方式和纹面部落等原始社会痕迹。
……
（四）对建电站意见模棱两可，有优点也有缺点。“例如”：
4.2006年，云南省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要写道：力争珠江、金沙江、澜沧江、怒江等大江大河的上游地区，九大高原湖泊流域区，水土保持重点预防保护区和重点监测区的生态系统和生态功能到保护与恢复。在生态脆弱区，严格控制开发，建立以保护生态功能为主的政绩考核标准。
……
（五）有条件赞成。“例如”：
5.怒江峡谷全长316公里，以其2800米至3800米的相对高差，被誉为“东方大峡谷”。
……
（六）反对建水电站。“例如”：
6.某水利水电职能部门收到反对怒江水电开发的大量意见。

以上，经过文字转换后，小学生都读得懂，神奇偒不得了，原文可谓做了易筋的回魂术。在大家都懂的前提下，文面理解障碍可一扫清光，为我们考试奠定了基础，试想，文面都理解不了，考试如何进行

上面，文面清澈，如一泓透明之水，辅着工作议题（大标题），给我们考试理解提供了极大的方便。

你或许会问，你是怎么做这的？这样的文面，考试实在是太容易了。

希望这里的文字考申论的互相告知一下，我是看到有培训机构，收费近十万，气不过、才决定贡献点义务劳动，学弟学妹学妹，也可下载以备毕业后周。这种知识，帖子一不见，可能就消失失再也找不回来。

当然,还有不少问题未讲。到时，你会见鼠更基
本知识和考试题例。

我敢说，把这里文字告诉要考申论的人，等于送出1份大礼.

用在原卷上登记议题和结合议奰各条材料分析语的方法，把它们变成资料的大小标题，使申论资料由原来的隐脢艰涩状态変得澄明，是我们扫清文面障碍的一种方法，这一步 少不了，因为它涉及我们如何分析和在此基础上的文章写作，例如说，问题是什么你都不理解清楚，如何解决它，写不出好文章的。
问题来了，找议题要用三段论推理，它的结论是工作议题，具体怎么运用？

具体廷用是很简单的,一个材料，说的什么事情，因此，它要说明是什么，搞清这点就行了，例如说，一个材料，说医生割错病人右肾，几百字，它说什么呢？医疗事故？不那不是申论，是医德医风，必须整改，这才是申论，分析出现事故原因是什么，构成分析题，怎样解决杜绝此类事件，构成写作题。

原来一个材料，是作为一个三段论小前提条件的存在，我们知道，一个三段论，就三句话，大前提一句，小前提一句，结论一句，因此，要将一个材料用一句话概括，让。它构成小前提语。

我们都有形式逻辑滓的知识，大前提与小前提，是种属关系,一个代表全体，另一个是个体，在个别之前冠以凡,就是大前提语，大忄前提加一起，就可推论。例如，前面割错肾事件，加“凡”宇后，成“凡医生手术割割错肾是医疗事故，医德医风问题，所以，该材料的工作议题是讨论医德医风问题。