举报：柏乡县卫生局局长和医政股人员帮助非法行医逃避刑事处罚，邢台市卫生局官官相护不作为
根据：《中华人民共和国刑法》第二百八十条：伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
《中华人民共和国刑法》条文第三百零七条：帮助当事人毁灭、伪造证据，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
非法行医罪，是指未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的行为。医疗事故罪与非法行医罪的区别：刑法第336条：未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
区别要点：①主体不同。医疗事故罪的主体是医务人员，有医生执业资格；非法行医罪的主体没有医生执业资格。②罪过形式不同。医疗事故罪是过失犯罪，以造成就诊人死亡、伤残的严重结果为要件。非法行医罪是故意罪，不以造成严重后果为要件。严重损害就诊人健康或者造成就诊人死亡的，加重处罚。
根据：《医师执业资格》第一章第二条医师经注册取得《医师执业证书》后，方可按照注册的执业地点、执业类别、执业范围，从事相应的医疗、预防、保健活动。
执业类别是指临床、中医，口腔、公共卫生。
未经注册取得《医师执业证书》者，不得从事医疗、预防、保健活动。
根据《医疗事故处理条例》明确了以往极易引起争端的一条：非法行医造成患者人身损害，不属于医疗事故，触犯刑律的，依法追究刑事责任；有关赔偿，由受害人直接向人民法院提起诉讼。
事实与证据如下
一、庸医冯少卿赵素改等人非法行医的事实和证据如下：
在2002年至2008年间，庸医冯少卿、赵素改和阮士伟等人都在柏乡县城关镇中段冯少卿和赵素改夫妇非法开办的医疗机构里非法行医，多次祸害百姓。例：在2004年6月19日时，冯少卿在柏乡县城关镇中段非法开办的机构牌匾上写着的是：“医院”“接生”等字样，受其非法机构门口牌匾的误导南鲁村人baiqiaona到其非法机构“就诊”，其非法行医做剖宫产手术接生，手术中造成baiqiaona大出血，接着又把缝合好的伤口拆开进行其所谓的治疗，此时大出血不止，为了脱责，将受害人送入临城县人民医院，送入时受害人出现失血性休克，为挽救生命，切除了子宫，此事至今仍未解决。 医生执业资格
当时，庸医冯少卿赵素改等人非法行医证据是：1.其非法开办的机构地址在柏乡县城关镇中段，根本不在柏乡县王家庄乡区域内；2.其非法开办的机构牌匾上写着的是：“医院”“接生”等字样，有照片为证据；3.其机构出具的票据、病历本册以及处方笺、各种检查的申请单、报告单、证明文书单、公章等冒用多家医疗机构的名称和使用虚假机构名称，分别为：“邢台市人民医院麻醉记录单，柏乡县西汪医院术前小结，冯少卿肛肠肿瘤专科门诊，柏乡县王家庄医院手术记录单、临时医嘱单、长期医嘱单，柏乡县肿瘤外科医院B超申请报告单、放射申请报告单，柏乡县王家庄卫生院收费单、印章等名称”；其出具的收费票据和医学证明上使用的公章，分别为“柏乡县王家庄卫生院收费专用章”和“柏乡县王家庄卫生院诊断专用公章”，没有“乡”字样，实属私刻伪造公章，违反了刑法。事后伪造证据在原件和复印件上面加盖了柏乡县王家庄乡卫生院的公章。
由以上证据可见：当时，冯少卿夫妇在柏乡县城关镇中段非法开办的机构根本没有注册登记办证，实属无证执业非法行医、私刻伪造公章、事后伪造证据，性质及其恶劣，社会危害性及其严重，其行为已严重违反了《中华人民共和国刑法》的规定 ，为什么不查？
但是冯少卿夫妇为了事后逃避刑事处罚，贿赂各界卫生局局长，为其毁灭伪造证据，并谋取职务提拔、调整。柏乡县卫生局局长和医政股人员收受冯少卿等人的贿赂、滥用职权、弄虚作假、欺上瞒下，胡乱作为，不作为，帮助其非法行医逃避刑事处罚，偷换其非法行医罪的主体资格，把其在柏乡县城关镇中段非法开办的机构变成了柏乡县王家庄乡卫生院，帮助其毁灭伪造证据，冯少卿等人非法行医从而被柏乡县卫生局局长和医政股人员变成了其有医生执业资格行医，被柏乡县卫生局局长和医政股人员变成了医疗事故纠纷，证据是：1.以冯少卿为法定代表人的《医疗机构执业许可证》，核批的机构名称为柏乡县王家庄乡卫生院，注册地址却在柏乡县城关镇中段，根本不在柏乡县王家庄乡区域内，机构名称与执业地点明显不符，不符合相关规定；庸医冯少卿、赵素改和阮士伟等人取得《医师执业证书》，注册的执业地点都为柏乡县王家庄乡卫生院，实际却跑到柏乡县城关镇中段，根本不在柏乡县王家庄乡区域内，可见地址在柏乡县城关镇中段的机构明显是冯少卿夫妇非法开办的，其证书的办理存在贿赂舞弊行为。还有庸医冯少卿办理的《医师执业证书》漏洞百出，注册的执业类别是中医，但是对于其作剖腹产手术接生就是非法行医。
还有听说：“柏乡县王家庄乡卫生院是1995年当时乡政府所卖，但有原工作人员，院长魏建芳，此人在南鲁乡卫生院当过院长”;在2013年8月16日，中国政府采购网上发表的“柏乡县王家庄乡卫生院扩建工程施工公开招标公告，项目实施地点：本项目位于柏乡县王家庄乡卫生院院内”。
由以上的证据和事实可见：冯少卿等人是在柏乡县城关镇中段冯少卿非法开办的机构里非法行医，根本不是在柏乡县王家庄乡卫生院，更不具备柏乡县王家庄乡卫生院的主体资格，其名称为柏乡县王家庄乡卫生院的证书都是柏乡县卫生局为其伪造的。冯少卿等人非法行医犯罪已严重违反了《中华人民共和国刑法》。但是柏乡县卫生局局长和医政股人员收受其贿赂，滥用职权、弄虚作假、胡乱作为、不作为、帮助冯少卿等人非法行医逃避了刑事处罚，帮助其毁灭伪造证据，办理虚假证件，同样严重违反了《中华人民共和国刑法》，为什么不查？
为了维护合法权益，受害人多次向上级反映情况，在2008年09月19日12时，受害人收到邢台市卫生局的书面答复，其调查结果造假，实属官官相护，不作为，答复的内容如下：
“邢台市卫生局关于baiqiaona反映柏乡县卫生局违规为医师注册有关问题的答复
“baiqiaona同志：你反映柏乡县卫生局违规为医师注册一事，现答复如下：经调查、核实，柏乡县卫生局不存在违规为医师注册问题。
“一、反映冯少卿注册时间与卫生院《医疗机构执业许可证》有效期有矛盾，认为柏乡县卫生局违法注册、颁证一事。冯少卿注册时间为2001年4月20日，注册地点为柏乡县王家庄乡卫生院，而柏乡县王家庄乡卫生院《医疗机构执业许可证》有效期为2002年9月24日至2006年9月24日。反映人认为两者时间上矛盾，柏乡县卫生局违法为冯少卿注册、颁发医师执业证书。据查，柏乡县王家庄乡卫生院始建于上世纪70年代初，是政府统一规划设置的医疗机构。该县于2000年开始为乡镇卫生院办理《医疗机构执业许可证》。经申报核查，柏乡县卫生局于2002年9月24日为王家庄乡卫生院签发了《医疗机构执业许可证》，有效期为2002年9月24日至2006年9月24日。柏乡县王家庄乡卫生院一直是一所公立、合法的医疗机构，柏乡县卫生局为在该卫生院执业的医师办理注册手续不是违法行为。
“二、反映赵素改为柏乡县妇幼保健站职工，柏乡县卫生局为其变更注册到王家庄乡卫生院，认为是违法办理一事。据查，赵素改其人事、工资关系一直在该县妇幼保健站，2003年3月，由本人申请，县卫生局研究同意赵素改到王家庄乡卫生院帮扶工作。鉴于赵素改实际执业地点发生改变，由本人申请，经其原单位、王家庄乡卫生院同意，县卫生局为其办理了执业地点变更注册。这一行为并不违法。
“三、反映柏乡县卫生局违法为阮士伟办理医师注册一事。baiqiaona于2004年6月19日到柏乡县王家乡卫生院看病，当时阮士伟没有办理医师注册，而在“事故发生”后，柏乡县卫生局于2004年6月26日为其办理注册，反映人认为是违法注册。据查，阮士伟于2002年12月4日取得助理医师资格证书，经本人申请，柏乡县卫生局于2004年6月26日为其办理医师注册手续。这一行为符合法律规定。
二00八年七月二十八日 邢台市卫生局公章”
以上是邢台市卫生局出具调查核实的结果，与事实严重不符，纯属凭空虚构出柏乡县王家乡卫生院，从而来为冯少卿等人弄虚作假办理证书，帮助其逃避刑事处罚，因此根本不是邢台市卫生局所调查核实的结果，可见邢台市卫生局官官相护,不作为。当时，受害人向河北省卫生厅反映过情况，但未给结果；受害人向卫生部反应情况，卫生部回复的是“不属我部工作范围，已转河北省卫生厅”，但是河北省卫生厅仍然没有结果。导致庸医冯少卿和赵素改夫妇非法行医却打着柏乡县王家庄乡卫生院的旗号在柏乡县人民法院里吃官司，利用主体不适格的柏乡县王家庄乡卫生院和虚假证书诉讼，为了影响法院公正，贿赂柏乡县人民法院院长和法官，从而使法院参与虚假诉讼，严重不作为，包庇冯少卿等人非法行医祸害百姓，把其在柏乡县城关镇中段非法开办的机构当成柏乡县王家庄乡卫生院，错误的认为其有医师执业资格行医，错误按照医疗事故纠纷处理，枉法裁判，发还重审至今十大几年了徇私舞弊不移交刑事案件，使其得以逃避了被追究刑事责任，也不履行民事赔偿义务。导致受害人遭受的重大人身损害至今无法得到法律的公正对待。
接着，根据《医疗事故处理条例》明确了以往极易引起争端的一条：非法行医造成患者人身损害，不属于医疗事故，触犯刑律的，依法追究刑事责任；有关赔偿，由受害人直接向人民法院提起诉讼。
但是由于柏乡县卫生局局长和医政股人员和柏乡县人民法院院长和法官袒护包庇冯少卿等人非法行医，至今使其非法行医逍遥法外，徇私舞弊不移交刑事案件，导致《刑法》不能主持公平正义；导致受害人遭受的重大人身损害至今无法得到法律的公正对待。


补充：柏乡县卫生局各界局长收受冯少卿贿赂，为庸医冯少卿充当保护伞，允许庸医冯少卿当遍柏乡县中心医院和各乡卫生院的院长，冯少卿在固城店、卫校、县医院、在西汪乡当院长，柏乡县卫生局在审批颁证上弄虚作假使冯少卿在柏乡县城关镇中段开办虚假医院非法行医假借柏乡县王家庄乡卫生院和柏乡县王家庄乡医院的名义和信息材料为其颁发伪造证书，使冯少卿利用虚假证书得以逃脱刑事责任，不履行民事赔偿义务；现在庸医冯少卿又当上了新建的柏乡县中心医院副院长。
庸医冯少卿等人非法行医祸害了多少百姓，为什么不查?
举例：1、在2004年6月19日，庸医冯少卿在柏乡县城关镇中段明目张胆的非法开办机构，其门牌写着“医院接生”，受其门牌的误导，南鲁村人白巧娜到其机构就诊，但是其机构以虚假名称无证执业、医生非法行医做剖产手术和接生，造成白巧娜失血性休克后，被迫切除子宫，不能再生育二胎。柏乡县卫生局包庇袒护冯少卿等人非法行医犯罪，为其伪造证据，颠倒黑白，使其非法行医合法化逃避法律的追究，至今逍遥法外；柏乡县人民法院参与被告冯少卿非法行医冒名虚假诉讼、玩忽职守，重审至今十大几年了久拖不结案。此事至今未解决。2、2006年，西汪村谢玉春之妻在冯少卿现所谓的王家庄乡卫生院住院因医疗事故摘除子宫，赔五万元了事；3、2007年4月11日，柏乡镇北阳村杨保生之妻孙荣珍在冯少卿现所谓的王家庄乡卫生院切除子宫肌瘤致其死亡赔15万元了事。4、2010年10月16日邢台柏乡县八里庄村农民冯雪彩中午突然死在了冯少卿为院长的柏乡县龙华乡卫生院里，陪16万元了事；等等，其实还有很多,在这里就不一一列举了。
冯少卿为了牟取私利，伪造公章，出具并使用的都是：“柏乡县王家庄卫生院收费专用章和柏乡县王家庄卫生院诊断专用章”，均没有“乡”字样，冯少卿伪造公章触犯刑法，已经构成犯罪。
庸医冯少卿为了赚钱，不审查、不登记、随便接生，冯少卿不顾国家计划生育法律法规，大发其财，利用柏乡县王家庄乡卫生院名誉用B超搞胎儿男女性别鉴定，造成柏乡县初生婴儿比例严重失调，此事被柏乡县查处过，柏乡县卫生局局长刘京敏因包庇冯少卿违法用B超搞胎儿男女性别鉴定被柏乡县查处过，并给了局长刘京敏处分，还在柏乡县电视台报过光。
2010年，冯少卿以柏乡县龙华乡卫生院院长的名义套取国家新型农村合作医疗资金，数额巨大。柏乡县纪检委给过冯少卿处分，罚过冯少卿十万来块钱。
冯少卿之妻赵素改身为柏乡县妇幼保健站正式职工违犯计划生育法律法规，超生3胎，有了三个孩子，大女儿名叫冯雪飞，二女儿名叫冯雪彦（买的邢台市户口），三儿子叫冯龙龙。
赵素改是柏乡县妇幼保健站正式职工，和冯少卿是夫妻关系，办理变更注册执业地点到“柏乡县王家庄乡卫生院”， 实际根本不在柏乡县王家庄乡（镇）区域内，而是跑到柏乡县城关镇中段冯少卿、赵素改自家非法开办的机构里非法行医祸害百姓，牟取不正当的私利，由于柏乡县卫生局局长包庇纵容，庸医冯少卿赵素改夫妇则名正言顺的以“柏乡县王家庄乡卫生院”名义骗取国家新型农村合作医疗资金。期间，赵素改不去柏乡县妇幼保健站工作已有11年了，但是赵素改还是以柏乡县妇幼保健站名义在我县财政局领取全额工资，赵素改吃空饷11年之久，可谓是“拿着单位工资，却在外开医院获利”，赵素改早就该被开除公职了。然而其上级领导明知道却故意包庇纵容，都应该严查。
这样的人是怎样通过考核当遍柏乡县中心医院和各乡卫生院的院长，此人是技术高吗？不是，群众都说：“人家的“钱”多，人家的 “胆”大，见肚子疼就是摘子宫、切阑尾，冯少卿人称“冯大胆”，冯一刀，性质及其恶劣，社会危害性及其严重。
由以上可见，邢台市卫生局和柏乡县卫生局局长和医政股人员严重违法违纪，无视党纪国法，为非法行医充当保护伞，吃共产党的饭,砸共产党的锅，做的是与共产党唱反调的事。
请求：请国家上级领导依法撤销冯少卿等人和其非法机构非法取得的证书，严惩冯少卿等人非法行医及其后台保护伞，还受害人一个公道。

举报人：baiqiaona
河北省邢台市柏乡县
2022年10月


“惩罚犯罪，保护人民”
刑法目的和任务希望不被政府当做一纸空文