美国控制丹麦情报部门监控丹麦政府不仅仅是美国的丑闻，更是扇在西方民主制度脸上的耳光，这是一个足以动摇西方政治体系的大事。多家境外媒体在当地时间5月30日揭露了一个猛料，美国情报机构控制丹麦情部门，被控制的丹麦情报部门不仅为美国监听多个欧洲政要（包括默克尔等），而且还为美国监控丹麦财政部等丹麦内部的政府机构。

这桩丑闻有两个要点：一是美国虽然明面上在斯诺登icon事件后答应不监控欧洲，但其实背地里想尽办法监控盟友，不过这真的算不上是新闻了，大家对这种行动已经有所预料；二是美国通过丹麦情报部门监控丹麦政府，这其实才是此次丑闻最关键的地方，是一个西方人不愿意仔细思考的大事。

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想要讲清楚这里面的秘密，就必须要先介绍西方的政治体制。

目前，西方国家来说普遍存在两套处理政治事务的系统：一是民选体系，典型代表就是首相以及相应的内阁，人们通过选票来选出治理国家的政治人物（不论这背后有怎样复杂的利益交换）；二是真正处理政务的传统公务员系统，这些传承几千年的公务员才是真正处理政治事务的操作人员，他们也有自己的级别与职务，但并不需要经过选举，这是一个西方民众普遍忽视的政治黑箱。

对于绝大多数的西方国家来说，民选体系和传统公务员系统就是交叉的双环系统，人们选出民选体系，该体系通过与传统公务员系统的配合处理日常事务。按照常理，民选官员可以在掌控公务员体系的前提下办公，但这样的设想并非总是可以实现。事实上，民选体系掌控公务员系统的情况比较少，传统公务员系统通过操弄信息等手段引导乃至“控制”民选官员的情况其实更多（英国著名政治喜剧《是，首相》中对此有详细的描述，首相的很多决策其实都是首席秘书的意愿）。

此次丹麦的问题也是如此，美国控制的并不是梅特女士领衔的丹麦内阁以及内阁成员，而是负责处理日常事务的丹麦情报部门中的“公务员”。丹麦的政府每隔几年就要经过选举，可这些同样掌握权力的公务员却长期不变，最终成为了美国控制丹麦情报部门的重要手段。正是在这样的政治体制背景下，丹麦才闹出了情报部门连续多年为美国监控自家政府的丑闻。

丹麦最后是如何解决这个问题的呢？由于政府的政治权力不足，丹麦政府从2014年就开始调查相关问题，但直到2020年才真正处理这一系列国家丑闻，而且也仅仅只是撤换了丹麦情报机构的领导层。丹麦政府的决策有效果吗？有效，但这不能解决丹麦以及众多欧洲国家面临的根本问题。

美国控制的只有丹麦情报部门吗？丹麦的内政部呢？丹麦的法院呢？被美国控制的只有丹麦吗？英国情报部门呢？英国财政部门呢？丹麦等西方国家面临的最大问题不是情报系统替美国工作，而是如何确保本国的传统公务员确实忠于国家利益。丹麦情报门事件的最大痛点在于——丹麦民众看似选出了自己心中的首相，但美国早就从民众无法干预的公务员系统入手控制了这个国家的情报权力，民众和首相都被这只来自北美洲的大手玩弄于掌中。