《高等教育管理体制变革研究》前 言
几年前在北京学习考博时，我就决定以此研究课题写一学术专著。当时在国家图书馆遍览群书，看到有几种书籍介绍有关国内和国外各国的高等教育管理体制，遂对这一概念有所注意。之后，又收集了一些有关高等教育管理体制方面的资料，并于2013年秋开始写作此书，于是年岁末完成初稿。我以为，办教育离不开管理，而要搞好管理就必须有一个好的管理体制，对高教领域似乎更应该强调此。
然而，正如在书中所言，高等教育管理体制是一个内涵和外延相当广泛、研究内容也十分丰富的定义。在最初接触有关这一概念的各种定义时，感觉到研究者们要么只注重它的刚性部分，即组织架构的设置与权限的划分，强调各级教育行政部门的权威和作用；因为除此之外，似乎就难以体现管理体制的权力属性。又或者只是单纯地将其看作一系列制度的集合，因为建立一个完整的管理体制是要制定多方面制度的，譬如说高校设置制度、学位制度、学科专业设置制度、财政制度、领导制度等等，诸如此类可谓数不胜数——但这又使人觉得：好像管理体制就是这所有制度的简单综合。但我认为，更加确切的定义应该是二者的有机结合，而不是硬性的割裂。所以，笔者在定义这一概念时，将其看作是有关机构设置、权限划分和一系列具有合力效应的管理制度的概称，即包括具体的运行过程也包括各种制度设计与安排。
著作在介绍国内外高等教育管理体制的历史起源与发展时，占了较大的篇幅，这可能会遭到某些人的非议。但我觉得，这是关于这一体制研究所不可缺少的组成部分。特别是在阐述对我国古代高等教育机构及其管理的认识时，详细论述了从远古至明清时期的高等教育机构的变迁更替过程，对我国古代高等教育机构的发展演变，构画出了一个清晰的脉络；同时对国外高等教育的各种宏观体制模式和微观体制，也做了较为详尽的探索——我想，这不应该只是题外之言，而是与研究的意旨紧密相关的。
著作从历史经验、国际比较与制度创新的角度，对国内外高等教育管理体制进行了分析与辨别，其中即有比较的意味，但更多的是对其形成历史、影响因素与变革过程的描述，以让我们更好地了解国内外高等教育管理体制的变迁、现状、优劣与问题。在制度创新部分，虽然对国内外高等教育管理体制的各种创新进行了总结——从中也可看出各国体制变革的相似之处，但依然觉得言犹末尽，无法将所有的变化与革新概括于其中。
论及当下国际与国内高等教育管理体制的构建时，在纵览各国宏观体制与微观体制之后，轮廓似乎不难勾出：依据组织管理学原理，进行科学的组织设置，存优去劣；科学管理，使管理思想和管理制度现代化。当然，这些原则与思想必须内化到高校的教学、科研、服务与人才培养中，必须切合高校管理与高等教育领域的实际，必须与社会经济的发展状况相适应。
结论部分总结了各国高等教育管理体制变革的十条规律与趋势，基本上是对研究主体部分的抽象概括。当然，能总结出的规律与趋势也许还不止这些，但它们却是此研究的一些基本结论。
正如在正文中所说明的:“高等教育管理体制变革”是一个体例宏大而又很有难度的研究课题，并非笔者以个人之力能完成的。同时，因本人学识有限，著作中难免有不当或错漏之处，敬请读者和学界专家批评指正。

2015.9