作者
肖志夫 昆仑策研究院特约研究员
（昆仑策网原创首发）


据美国中文网报道，2022年5月3日，美国总统拜登在访问洛克希德马丁公司位于阿拉巴马州的反坦克导弹生产线时发表了公开讲话。他重申了美国向乌克兰提供安全援助的必要性，同时强调美国必须确保在21世纪的全球竞争尤其是与中国的竞争中占据“技术制高点”。

拜登首先指出，美国正在领导全球各地的盟友及合作伙伴共同确保乌克兰拥有足够的军事装备和防御能力抵御来自俄罗斯的攻击，包括洛克希德马丁公司等美国军工企业当前的积极行动，就如同美国在二次世界大战期间所扮演的“民主兵工厂”角色一样。

拜登强调说：“自两个多月前俄乌冲突爆发以来，美国已经向乌克兰提供了超过30亿美元的安全援助。这笔钱是对捍卫自由和民主本身的直接投资。因为历史表明，如果你不反对独裁者，他们对于权力的渴望将会变本加厉。”

在谈到上周向国会要求追加对乌330亿美元援助的话题时，拜登强调这将是“每个美国纳税人为争取自由所做出的直接贡献”，他说，“正如我从一开始就说过的，这场战争不会便宜，但屈服于俄罗斯的代价将会更高。我们要么支持乌克兰保卫自己的国家，要么支持俄罗斯继续其暴行，我相信所有人都知道答案是什么。”

拜登在讲话中强调，援乌固然很重要，但从长远看，美国必须认识到加强对科技创新投资的紧迫性，因为只有占据“技术制高点”，才能确保对华竞争优势。

他指出，美国在35年前将GDP的2%用于研发投资并因此成为了全球科技的“领头羊”，然而今天美国在科研领域的投资仅排名世界第13位，这不仅限制了美国的国防生产能力，更对美国制造业和国家安全造成了严重的影响。

为此，拜登呼吁国会在尽快通过对乌330亿额外援助法案的同时，完成对“两党创新法案”的整合工作，以立法的形式确保美国半导体产业和整体经济的发展，并捍卫美国制造和国家安全。

拜登说：“我从执政初期就一直关注一些事情，我们必须确保美国在与其他国家尤其是与中国的竞争中占据技术制高点，我们必须要扭转数十年来联邦研发投资的下降趋势。这是一个团结民主党人和共和党人的问题，所以请让我们一起解决它。”

笔者注意到，4月14日，拜登在北卡A&T University发表讲话时也曾呼吁国会两院抓紧整合通过这项两党合作的“创新法案”，以便让他签字成为法律。他警告说，这项法案关系到国家的经济实力和国家安全，科学技术将在未来10年发生“比过去50年更为重大的根本性革新”，美国必须赶上并引领这一潮流，而不是被中国或其他国家所超越。

从拜登的这番话，笔者大致可以捋出三点看法：

首先，援助乌克兰以削弱俄罗斯，只是美国临时性的任务或者说是短期行为，而美国的首要的和长期的竞争对手是中国，所以必须专门通过一项“美国创新和竞争法案”来对付中国。据了解，这部正在由美国国会两院整合的法案，不仅包括巨额科技投入，还包括恶毒的反华内容，法案歪曲事实，诋毁中国发展道路和内外政策，渲染“中国威胁论”，鼓吹开展对华战略竞争，并在台湾、涉港、涉疆、涉藏等问题上严重干涉中国内政，充斥着冷战零和思维。

其次，科学技术才是核心竞争力。拜登之所以提出要占据“技术制高点”，是因为美国的历史经验告诉他，谁占据了“技术制高点”，谁就有能力控制全世界最高端的技术，就可以挥舞着制裁大棒任意制裁其他国家，就可以主宰整个世界。这项创新法案包括向芯片制造业投资520亿美元，450亿美元用于改善关键商品的供应链，以及1600亿美元的科学研究和创新投入，总投入高达2570亿美元。

再次，科技霸权决定军事霸权，军事霸权决定美元霸权，美元霸权决定美国霸权。拜登作为一个老奸巨猾的老政客，深知科技霸权与军事霸权、美元霸权，以及美国霸权之间的逻辑关系，美国要想长期称霸世界，就必须始终保持科技领先地位。有数据显示，美国最大的科技公司苹果公司的市值高达3万亿美元，而中国目前最优秀的几家科技公司的市值加起来也只有三分之一个“苹果”。

拜登的言论足以警醒我们，中国要想在中美竞争中占据先机，就必须紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”，尤其要在基础研究和基础学科领域出实招，下狠劲，奋起直追。