科学技术是第一生产力，说生产力，就要从科学技术说起。

科学进步，当然要发现并运用客观规律。但是，怎么发现，一般人发现不了。只有象爱因斯坦，牛顿，达尔文，居里夫人，沈括，李时珍，等等这些伟大人物才能发现。

他们有什么不同？就是他们比之常人有更强大的“科学精神”，包括坚持不懈追求真理甚至不惜为之献身的精神，这是首要的，另外还有创新精神，吃苦耐劳精神，拼搏奋斗精神，等等。这些，都属于人的强大的主观能动性的意识力量，没有这些意识力量，唯物主义的那些物质规律永远都是死的，不可能现身于人类社会，科学也就无法进步。

同时，科学创新离不开超强的智慧，这也属于一种强大的主观意识力量。
另外还有一个特别重要的东西：制度。这是人类的主观意识设计，不好的制度例如老一套的官本位等级制，走人情搞关系，请客送礼，论资排辈，这些，尤其严重阻碍科学事业的发展进步。不仅如此，坏制度往往将居心不良之人推上决策地位，他们常常以权谋私，任人唯亲，排挤正直贤能者。他们为了一己私利，往往将假规律说成至高真理，忽悠大众，为他所用。而好的制度，人本位，权利本位，重视和保护科学工作者的个人权利特别是知识产权，不是科研人员唯领导马首是瞻，而是相反，领导为科研人员的工作提供各种必要的支持、帮助和激励，这样，科研人员才可以心无旁骛、一心一意、满怀信心的搞研究创造，从而推动科技进步。所以，好的制度可以极大促进科技进步。

总之，在严重缺乏这些强大“意识力量”和优良的制度设计的国家，客观规律要么发现不出来，要么假规律大行其道，整个社会落后愚昧，落后文明进步的世界十万八千里。

科学技术，本质就是对旧事物的创新，是属于“改造世界”的范畴，根据前述原理，应由某领域内最杰出贤能者的强大的“意识力量”来决定和推动。他们具有强大的科学精神和力量，能够推动科技进步。

杰出的生产和研究者怎样发挥对科技或生产力的决定推动作用尼？上面说过，这在于制度。坏的制度不可能让他们正常发挥，更谈不上突破创新的超常发挥。往往刚露点头，就被官本位制度一瓢冷水当头浇灭。低劣的老一套的官本位等级制，上级领导占主导地位，下级职员无权制约。只要是领导，下级就得无条件服从，还要“懂事”，“懂规矩”，“会来事”，“不忘本”，“会感恩”。为了生存，也为了将来“翻身”，“出人头地”，下级职员只能无可奈何的“心领神会”，委曲求全。这种低劣制度，使科研人员既无奈又不得不疲于钻营，无法专心钻研，严重打击他们的科研积极性，消磨他们原本强大的“科学精神”，看不到人生希望，更看不到科学的、国家的希望，严重阻碍科技进步。与之对应的，人才和权利本位的优良的科技制度，可以完全免除这些缺陷，激励科研人员的创新积极性和信心，并提供其他的必要支持，能够推动科技进步。科技制度就是科技发展方面的生产关系，所以可以说，在这方面，优良的生产关系决定了生产力的进步。



优良的生产关系从何而来？它属于人的意识设计，同样的，应间接或直接的公选出合适的人，由他们制定和设计。只要认为不合适了，就得引咎让贤，重新选出。

生产力与生产关系的关系，综合起来说就是：公选合适的人，由他们的意识决定和设计合理的生产关系，只有合理的生产关系才能促进生产力的发展。

生产关系没有一定之规，它属于人的意识设计，因此是自由的、主动的、创造性的，客观现实千千万，人的意识设计也是千千万，没有最好只有更好。“意识力量”强大的人才能设计出既高效且公平的生产关系。例如股份制，就比单纯私有制高效。

一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝。人多了反而没水喝，岂不怪哉？原因在于人的“得失焦虑”心理。他们不会机制设计，才人多了反而没水喝。如果会机制没计，不仅更轻松的有水喝，而且公平公正。

那么，什么样的机制，可以既能更轻松的有水喝，又能公平公正不扯皮呢？抢答开始。

生产关系（或所有制）可以有很多种，不同的生产关系各自具有不同的优点和缺点，所以适用于不同的情况，如国有制适合于那些关系国计民生的、对国家前途具有重要作用的行业，而私有制适合于市场需求比较个性化的行业。不同的人（或群体）为了实现创业目标，自然会选择自认为最适合的、最有把握成功的生产关系（或所有制），并且会随着具体情况随时调整。所以，选择生产关系是每个人或团体各自的事，根本没有理由将其提高到作为划分社会型态的依据的高度。也不论生产力和生产关系到底是什么关系，这个就留给准备组织生产的个人或团体自己去考量吧。国家要做的，是保证让创业者和打工人有充分的所有制选择权及选择余地。

自然规律确实要遵循，但怎样去发现，怎样辨别哪个是真规律哪个是假规律，怎么运用，当和自己的一己私利有冲突时还要不要坚持运用，这些，都需要人的主动作为。自然规律和人的主动作为都是必要条件，但人因为是主动的，是主体，是目标制定者，因此是主要条件。

谁改造世界？人，尤其是杰出贤能的人。杰出贤能者之所以是杰出贤能者，是因为他们本来就善于正确认识客观条件，善于发现和正确运用客观规律，不然大脑里糊里糊涂，怎么算杰出贤能呢？因此，客观条件和规律本来就内含于杰出贤能之人的思维理念基因里，他们的运用能力本来就已经炉火纯青了。也因此，杰出贤能者决定，也就自然代表着存于他大脑中的客观条件和规律也在跟随着起决定作用，并且，后者也必须依附于前者才能发挥作用，没有这些人的主动作为，后者就无法发挥作用。

结论：改造世界，应由人尤其是杰出贤能的人来决定。
同理，什么样的生产关系适用于什么样的生产力（政府政策制度方面的）也是内含于他们的思维理念基因里，有了这样的人，生产关系自然就合理了。没有这样的人，有主导权的都是些糊涂虫或居心不良自私自利的，那么生产关系再好，也是没用的。

为什么说“制度决定一切”，因为根本制度的本质是什么？就是持续性的确保最杰出贤能的人来作决定！人尤其是杰出贤能的人，是万物之灵，是世界的主人，是改造世界的主体。他们本身就内含对物质基础和客观规律的正确认识和把握，他们决定，就等于是物质基础和客观规律在决定，而后者必须依附于这样的人才能起作用，没有这样的人，它们就不能被激活，而只能被排斥，被雪藏。
这样的人从何而来？合理的制度。因此，能够持续性的确保最杰出贤能者来作决定的制度，决定一切！
至今为止，能够做到这一点的，就是“大众民主宪政”，具体是：经由无产阶级大众基础性认证的无产阶级政党保障下，无产阶级大众分层民主，二者并立，相互制衡，相辅相成，以宪政制约杰出贤能者（精英权势阶级）的治理实权，以确保其性质持续性。

制度好不好、适不适应生产力，谁说了算？统治者说了算吗？统治者最在意江山稳固，最有利于维护统治的就是最好的制度。清末老顾固，为了他们的“好制度好生产关系”，致使六君子血溅菜市口。因此，制度生产关系好不好，必须以民主为前提，人民大众说了算。

清末老顽固，为了维持他们的专制统治，拼命维护他们落后的制度和生产关系，致使国家腐朽不堪，病入膏肓，人民生活水深火热，生不如死，外部欺凌和侵略如同豺狼虎豹，张牙舞爪扑面而来。他们不仅自己不思进取，还要求仁人志士们也同他们一样不思进取。温和改良派他们严厉打击，激进革命派更是残酷镇压。
可见，在国家层面，要推行新的合理的制度和生产关系，是何其不易，要经过多少艰难险阻，又要经历多少血与火的洗礼。生产力本身是不会主动作为的。

人确实要善于运用客观规律，但不是所有人都善于运用。懒惰之人不愿意探索客观规律，无知之人不懂客观规律，愚蠢之人拿假规律奉若神明，邪恶之人拿假规律欺骗大众以满足个人私利。只有贤能之人，才会善于发现和运用客观规律。因此，只有将贤能之人推上决策位置，客观规律才会起作用