安徽安庆市中级人民法院整体回避申请书

申请人：王利君，女，身份证号码：340802XXXXXXXXXXXXX，住址：安庆市XXXXXXXXXXX，联系电话：13515562896。

被申请人：安徽省安庆市中级人民法院，法定代表：洪学农，职务：院长。
申请事项：安庆市中级人民法院作出（2021）皖08行初64号管辖权，报请上级人民法院更换为外省同级人民法院管辖。

事实与理由

2021年3月5日申请人本着对2005年7月18日向安庆市公安局时任（新任）局长李胜荣举报的行为负责，第五次将安庆市政府推向被告席（两次以不属于人民法院受理范围拒之门外，一次以最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释（九）行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为之规定为挡箭牌拒之门外）。2021年3月13日[中国审判流程信息公开网]发送短信通知已立案，安庆市中级法院送达受理案件通知书，时间为2021年2月20日。案号（2021）皖08行初64号。

因未见依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条：人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告”之规定，送达被告答辩状。

2019年7月25日安徽省高级法院裁定撤下了市中院作出的（2018）皖08行初75号裁定，本案指令市中院继续审理，案号为（2019）皖行终663号。市中院没有及时排期继续审理，而是反复立案，案号分别为（2019）皖08行初110号、（2020）皖08行初23号。2020年4月23日开庭审理，合议庭未依照法律的规定，主持法庭调查和法庭辩论，审判长霸气敲锤休庭不再开庭，拖延到2020年9月1日经合议庭和审判委员会讨论枉法判决，耗时十四个月。

申请人收到（2010）皖08行初23号枉法判决书，打电话给主审法官刘鑫问是否与二审法院沟通，通过对原二审裁定提起审判监督程序予以处理。刘鑫回答没有。二审法院省高院收到上诉状，听而不闻视而不见，裁定维持市中院错判。人民法院审判纪律处分办法（试行）》的通知第四十条：故意违背事实和法律作出错误裁判的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至开除处分的规定；第四十二条：拒不执行审判委员会决定，或者拒不执行上级人民法院裁判的，给予警告至记大过处分的规定，在安徽省两级权重法院形同虚设。事出反常必有妖。这一切的一切深深地根植于申请人脑海，挥之不去，严重到令申请人至今未到最高法院申请再审。

尽管《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条（二）规定：被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。2021年4月20日申请人到市中院领导接待室反映，请求公平公正公开开庭审理本案。同时给本案审判长、主审法官、行政庭庭长徐庆华打去电话告知请求。4月22日申请人给国家信访局网上信访投诉受理办公室反映，恳请国家信访局督促市政府正确对待法院送达的起诉状和法院立案通知书。国家信访局受理转交安徽省信访局。安徽省信访局转交安庆市信访局，安庆市信访局不是转交本案相关责任人，而是转交安庆市公安局。

2021年5月11日申请人带着国家信访局转交的诉文，到市中院领导接待室反映，恳请公平公正公开开庭审理本案。之后，给本案审判长、主审法官、行政庭庭长徐庆华打去电话，希望送达传票。徐庭长回答：属重复起诉。申请人申辩，徐厅长啪的一声挂断电话。
本次起诉的产生，源自2020年3月30日申请人从安庆市中院复制的（2018）皖08行初75号案的证据材料，安庆市政府撰写的“王利君信访事项有关情况说明”罔顾事实。证据清单证据第五组（1、2、3、4、5、6、7、8、9、11、12、13、14）询问笔录及华中路派出所报告，不是隐瞒事实就是虚构事实。市中院和省高院视法不顾拱手接纳羞辱国徽，申请人依法诉诸法院，重复起诉从何而来？
申请人为了将市公安局两次编报虚假材料给触犯刑法渎职罪第417条规定的警察开脱责任的行为绳之以法。本着对中央政府无比信赖，年复一年含辛茹苦奔波于国家设置的所有信访渠道，结果问题没有得到依法依规处理，反而被安庆市政府指使市委信访局接待二科时任科长杨吉富挥霍两万四千元雇北京不法人员，剥夺申请人在京表达诉求人身自由，尽管途径安徽肥西境内申请人求助群众报警警示，都未能阻止对申请人实施惨无人道的打击报复致伤残的行为，超过四年也无部门依法依规处理，将市政府诉诸法院。正如希腊法治理论的奠基者亚里士多德所言：在争论不休的时候，人们就诉诸裁判者，去找裁判者就是找公正。

既然安庆市中级人民法院不能或者不愿意提供公正。饱受信访程序空转折磨摧残的申请人依然坚信，只要不放弃，若大中国总会找到说法的地方。鉴于法官是法律的实施者，其一言一行关系着法律的尊严，法官形象在很多场合就是法院形象的具体化。特依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十五条当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判，有权申请审判人员回避之规定，恳请市中院报请上级法院，将本案管辖权更换为外省同级法院。

提供2021年2月3日、2021年4月22日国家信访局受理督办、转交，安庆市委市政府代言职能部门信访局，违反“分级、归口“办理原则，放纵市公安局罔顾事实答非所问的诉文，作为本案管辖区更换外省同级人民法院的必要性的依据，同时也是本案必须公平公正公开开庭审理的依据。

此致

安徽省安庆市中级人民法院 （二0二一年五月十三日）

恳请天涯匡扶正义，放行。恳请网友关注。

2021年4月22日王利君向国家信访局网上投诉受理办受理转交诉文

主要诉求：恳请国家信访局督促安庆市政府正确对待法院送达的行政起诉状及立案通知书。

事实与理由：因不服安庆市政府设置的倾听群众声誉职能部门市委市政府信访局，自2010年始对我向安徽省委信访局、国家信访局（走访、信访、网访），申请督促有关行政机关查处违法行为，转交的来访转送告知书及求助举报信，未依法依规转交有关部门查清事实，发展到指使驻京人员市委信访局接待二科科长杨吉富雇京不法人员对我实施惨无人道的打击报复致伤残超过四年，无部门依法依规处理不作为。

2021年3月5日，依照《中华人民共和国宪法》第四十一条（二）对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复之规定，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条：公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼之规定，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条（五）项：行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告之规定，第三次将安庆市政府向市中级人民法院提起诉讼，事实清楚，证据确凿。《中国审判流程信息公开网》发送短信：3月13日立案。市中院送达立案通知书：3月20日立案。

截止2021年4月20日（星期二），被告安庆市政府未按照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条：人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状之规定，向法院提交答辩状。该情形存在有向法院发送令司法继续屈从于行政权力之下的错误信息，继续损害国家机关的声誉的情形。上传起诉状。

立案，是启动司法程序的总开关。有案不立、有诉不理，司法为民公正司法就无从谈起，更遑论“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。

“分级负责，归口办理”是处理信访举报工作的基本原则之一。分级负责，是指对于检举、控告和申诉问题，根据干部职务和党组织级别，按照管理权限，分级处理，层层负责。 归口办理，是指对纪检监察机关受理范围以外的来信来访，根据来信来访人所属系统或信访问题性质，按各部门的职责权限归口办理。

人生短暂，该放弃的应该放弃，唯独这事不能放弃。

法治中国，2005年9月安徽省安庆市公安局督察支队给编报虚假材料给触犯触犯刑法渎职罪第417条【帮助犯罪分子逃避处罚罪】的警察开脱责任，触犯刑法第三百零七条【妨害作证罪;帮助毁灭、伪造证据罪】，“火箭”提拔，2010年安徽省政法委、安徽省委信访局、最高检发函无力纠正。之后，中纪委转交超过20余次，最高检转交超过20余次，国家信访局转交、按照相关规定办理超过200余次，安徽省无部门纠正，作伪证派出所副所长已提拔枞阳县公安局局长、副县长，幕后操纵者时任市政协 张世云不具备进入党政机关条件、资格、能力儿子，违规安插市政法委原书记张金锐秘书张剑，已提拔安庆市发改委主任，谁之过？

法治中国，2005年9月安徽省安庆市公安局督察支队给编报虚假材料给触犯触犯刑法渎职罪第417条【帮助犯罪分子逃避处罚罪】的警察开脱责任，触犯刑法第三百零七条【妨害作证罪;帮助毁灭、伪造证据罪】，“火箭”提拔，2010年安徽省政法委、安徽省委信访局、最高检发函无力纠正。之后，中纪委转交超过20余次，最高检转交超过20余次，国家信访局转交、按照相关规定办理超过200余次，安徽省无部门纠正，作伪证派出所副所长已提拔枞阳县公安局局长、副县长，幕后操纵者时任市政协 张世云不具备进入党政机关条件、资格、能力儿子，违规安插市政法委原书记张金锐秘书张剑，已提拔安庆市发改委主任，谁之过？

今天上午去了市中院领导接待室