2019年，中共中央办公厅印发出台《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，为各地开展工作提供制度规范。城市基层党建具有鲜明的党性和时代性，城市基层党建工作应服务并融入党的中心工作，服务区域发展大局，这是抓好基层党建工作的重要遵循。做好城市基层党建工作，需要解放思想、创新理念，取他人所长、补己之短，以服务为根本，满足人民群众对美好生活的新向往新期待。
第一，在解放思想中创新基层党建工作理念。思想是行动的先导。对比上海浦东、浙江杭州、深圳等先进地区的党建工作经验，我们与先进地区的差距，表面是硬件设施、数字指标的差距，实质是思想观念的差距。他们之所以党建工作走在前、树标杆，最重要的就是始终把好解放思想这个总开关，敢闯敢试、敢想敢干，把握时代机遇，主动谋求党建最佳策略，创新工作理念，与时俱进引领党建发展。城市基层党建工作的落实，离不开千千万万的基层党建工作者，要抓住人这一关键因素，着重在解放思想创新思路上下功夫，狠抓基层干部教育培训拓视野。坚持用 新时代中国特色社会主义思想理论武装头脑，组织党员干部深入学习 关于海南自贸港建设的系列要讲话和指示批示精神，特别是 关于党的建设和组织工作的重要论述，依托党建服务中心、站点等党员群众教育阵地，全覆盖轮训全区领导干部、各级党组织书记、党务干部，引导他们以更加开阔的视野、更加开阔的思路、更加开阔的胸襟，着力打造独具特色的党建发展新路子。倡导新担当新作为。大力发扬“敢闯敢试、敢为人先”的特区精神，持续激励党员干部奋发向前，组织各级党组织冲在前面、勇于担当，重心下移、靠前服务，主动对接、积极互动。继续扩充和发挥好党员先锋队、突击队、志愿队“三支队伍”模范作用，教育引导广大党员干部投身到江东新区建设的实践中，充分调动和发挥各级干部积极性、主动性和创造性。
第二，在夯实基层基础中提升基层党组织组织力。主要要抓好三方面工作：一是大幅提升组织覆盖力。按照有利于开展活动、有利于党员教育管理、有利于发挥作用的原则，结合区城市功能特点，分析研究党组织设置的有效形式，继续在重点项目、征拆一线等建立临时党支部，对新区内的总部企业、产业园区、互联网产业等领域进行摸底排查，对满足条件的组织做到应建尽建，对不满足党员人数的单位联合组建，通过派驻党建指导员，加强“两新”组织的工作指导，打破传统理念，重新构建党的组织体系，把党组织建在重大政策落实、重点项目落地一线和市场主体最活跃的“细胞”上，努力实现“三个覆盖”。二是不断加强党支部规范化建设。深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，强化党支部标准化建设，建立“三会一课”月报告制度，认真执行组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日、党员领导干部双重组织生活等制度，组织全体党员深入学 的十九大精神、 新时代中国特色社会主义思想、 “4·13”重要讲话、中央12号文件精神和自贸港有关政策法规，开展“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”专题活动，提升党组织凝聚力、战斗力。三集聚党建工作合力。认真落实区域化大党建的理念，各镇建立党建工作联席会议制度，定期召开会议研究部署辖区内党建工作，充分利用驻区单位的组织、人才、资金、项目、技术等资源，推动形成江东新区内各领域党组织共建共治共享。