教育部已经认识到了这个问题，到处建设分校存在严重问题，现在是要求逐步清理。

不论怎样的校区分布只能在一个地级市内（直辖市在直辖市内），对于四川轻化工大学要么就是在宜宾要么就是在自贡，不是老师天天天上飞地上跑。我曾经的意见是全部搬到宜宾，与宜宾学院合并建设宜宾大学，当然如果不这样全部留在自贡也可以。至于其他目前高校我们根据情况做出调整。曾经清华北大跑到深圳结果深圳也没感觉促进了深圳教育，包括现在哈工大实验基地严重补足，还有中国人民大学苏州校区。至于成都理工大学没有必要跑到宜宾建设，就在成都建设，就在二仙桥一片办学，还应该合并成都信息工程大学。

一个城市有一所本科大学是不错的，是能促进当地发展，即便只有本科没有研究生层次，当然不能再有专科招生，这种本科是公立本科才可以，比如德阳的四川工程技术学院+四川建筑职业技术学院（两所校区距离一条马路之隔）=德阳大学，绵阳的西南科技大学+绵阳师范=绵阳大学（不建议绵阳大学有着研究生教育层次）。也承认省会城市沿海城市的优势之处，可是抛弃历史随意搬迁会带来诸多不稳定，比如山西农业大学在太谷县，西华师范大学在南充（真就搬成都，建议与川师大合并），只要是跨地级市搬迁，五年内全部移交，新校区教学楼投入使用老校区停止招生，当下的四川农业大学与西南石油大学都放弃原来雅安和南充所有，对于西南石油大学目前就在成都新都区办学。

还有成教自考办学，不要提什么进修提高，就是卖学历赚钱，当下立即停止，如果这样，那高考制度录取往哪摆？都不花钱不考试就可以拿大学毕业证，20年前各高校办自考出现的教育诈骗等恶性事件有多么恐怖大家可以上网查。当下高考年龄已经没有了限制，你可以通过高考进入大学还有研究生的深造。各地各级各高校成教立刻停止招生，自考不再挂靠学校，而是毕业证上盖省教育厅的章，也是停止新报名人员，以前报名的给与未来10年过渡期。

综上所述:
1.停止跨地级市建设校区，如果异地跨地级市搬迁五年内全部完成

2.不再办理成教自考非全日制教育（即便研究生都不能非全日制，就要提供住宿）