2021年4月29日是美国总统美国总统上任就职百日，有分析认为，在疫情、经济危机和国内族群撕裂交困下，美国总统上任后所面对的难题堪比上世纪30年代罗斯福时期的宏观环境，就此美国总统采取了“先安内、后攘外”的施政策略，采取多项大刀阔斧的改革，不仅让他成功保住超过半数的支持度，也交出了让多数人满意的施政业绩。最近的《外交政策》的Michael Hirsh便将美国总统与罗斯福相提并论，指出两人同是国家陷于危难时登场的领袖。罗斯福须处理华尔街闪崩和欧亚的军国主义崛起，美国总统则面对百年一遇的新冠疫情、经济崩盘和社会严重对立等问题，难度或许不下于前人。
美国总统上任美国总统时，作为美国历史上年纪最大的总统，社会对他上任后其施政效率是不会抱有多大的希望的，但实际结果比社会期望的好许多。因为，就整体来说，美国总统上任时可说是接手了一堆烂摊子，百废待兴，而实际结果表明，美国总统在危机处理上表现得优于许多人的预期。根据美国NPR最新数据，民众对于美国总统整体表现高达53%的支持率；此数字比特朗普任内任何一天都要高。特别是在目前美国社会及两党严重极化的情况下，美国总统能够做到这样更是不容易。
美国总统作为民主党温和的主流派，基本上坚持了民主党的主流意识形态，如强调扶助弱者、收入分配公平公正、保护绝大多数人的利益等。这是当时美国总统竞选美国总统经济政策的基点。就当时陷入严重困境中的美国经济来说，美国总统经济政策的优先顺位是：新冠防疫、经济复苏、种族平等和气候变迁。即当时的情况来说，美国首要问题就是以科学为基础，以多管道方式控制新冠疫情扩散与传播。当时美国总统提出了防疫百日方案，期望疫情会得到控制并使美国经济短期内快速复苏。
其次是把“工人就业和收入公平”的议题放在经济政策的核心和优先的位置。无论是经济政策，还是社会福利、全民医保、贸易谈判、能源转型等都将围绕这个核心来出台具体政策。再次，重建市场信用及国际规则。如逐步修订前总统特朗普政府较不合正轨的做法，设法化解国内外矛盾，让撕裂的美国社会减少对立，在疏离的国际盟友间重新确定美国的领导地位等，让美国及国际市场的不确定性减弱，为全球经济复苏创造了一个条件。再就是“重建美好（Build Back Better）”政策。美国总统提出以2050年为目标，将在循环经济、全球可持续发展、翻新基础建设等方面加大政府投资力度，将美国带向“零净排放”（net-zero emissions）的新经济架构，将创造数以百万计的与能源转型相关产业的工作机会增加就业。
对于美国总统美国总统在国会的演讲及他领导的美国政府百日成绩，有人称之为“美国总统经济学”。其核心就是“基础建设革新及升级计划”，即以清洁能源为政策核心，恢复美国全球最有活力、最具创新力的新经济体，以此来重新确立美国全球领导地位的雄心。而美国总统国家经济委员会主任布莱恩•迪斯(Brian Deese)对此讲得更为具体。他表示，“美国总统经济学”有三大方面：采取措施将钱分配给低收入人群，努力利用气候变化作为重塑我们的能源和交通系统的机会，以及通过在研发上大量投入来重现登月壮举。可见，美国总统经济学与美国总统竞选承诺是一脉相承的。
可以说，美国总统政府上任后执政所面临的最大挑战就是推出新冠疫情第三次纾困计划。因为，就当前美国民主党在参议院的力量对比来说没有明显优势，如果该计划不能够通过，面对当时的困境，美国总统政府束手无策。所以，在美国总统牵线下，美国参众两院于3月11日通过新冠疫情纾困计划，其就业机会和扶贫规模可以与罗斯福的“新政”相比，也为美国社会走出当时的困境迈出最为重要的一步。
此外，美国总统政府也订出要在首100日完成为民众接种1亿剂疫苗的目标，其完成情况比预想要好。过去100日内，总共有超过14000万人接种新冠疫苗；截至4月28日，美国总共使用了超过31000万剂新冠疫苗，与开始的百日目标亿剂相比多出两倍以上。到现在，美国有超过一半成人已经施打至少一剂新冠疫苗，而总共约有三分之一的成人全数施打完毕。所以，在民调中可见愈来愈多美国人相信新冠疫情最坏时刻已经过去。近日美国政府也宣布完成接种疫苗者可除戴相见，对于民众而言肯定亦是喜讯。
正因为，美国的新冠疫情全面缓解，美国经济复苏比预期要好。最近美国公布的数据显示，第一季度美国的经济增长达到6.4%。美国密歇根大学4月份消费者情绪指数终值升至88.3，高于市场预期。另外，美国3月份个人收入按月升21.1%，创1946年开始统计以来的最高增长幅度，并胜于预期的20.3%升幅。主要受惠于美国政府寄出第三轮新冠纾困计划支票，刺激期内储蓄率由2月的13.9%提高至27.6%。3月份个人支出升4.2%，超出估算的增长4.1%，期内通货膨胀个人指标消费支出（PCE）物价指数，按月及按年上升0.5%和2.3%。还有，在前总统特朗普任职时，一直把股市指数上涨看作是他的政绩。但是，有数据显示，美国总统任职的百日内，美国股市指数上涨远好于特朗普。比如美国标准普尔股票指数上涨了24.1%，与美国总统相比，特朗普的任期首百日该股票指数只上涨11.4%。
在继1.9万亿美元第三次纾困计划推出之后，美国总统总统又推出了4.2万亿美元民生基建方案。美国总统在最近的国会演讲中公布了1.8万亿美元“美国家庭计划”，即为4万亿美元民生基建方案的第二部分，宗旨是透过支持美国家庭来推动经济复苏。该计划将推出3000亿美元用在教育方面，包括让两年制社区大学免学费的资金，另外2000亿美元用于学前教育免费，2250亿美元用于帶薪家庭和病假等。而民生基建方案第一部分为3月31日宣布的2.3万亿美元“美国就业计划”。主要希望通过公共基础设施建设来改变美国经济增长环境，以此拉动美国经济增长。比如整修道路与桥梁、清理河道与港口、更换全国供水系统管线、建设电动车充电站、提高宽频网络覆盖率、扶助半导体产业发展、扩大新型清洁能源，以及照顾及残障、兴办社会住宅、加强研发及人才培训与教育等。
可以说，美国总统的新政或美国总统经济学就是要重塑美国现行体制，就是要增加美国经济的活力及让美国民族团结。正如迪斯所说的，这也是“美国体制”的升级版，它的规模是十分巨大的。所谓“美国体制”，是19世纪在亚历山大•汉密尔顿的启发下进行的教育和基础设施投资，由亨利•克莱倡导，然后由早期的共和党人如亚伯拉罕•林肯推进。那是一个年轻国家的毫不掩饰的民族主义计划，它利用一个充满活力的政府来实现这两个伟大的目标。
而为了替民生基建筹集资金，美国总统政府決定向全国最高收入的富人和规模最大企业开刀，向全美国最富裕的0.3%人口加税，也就是年收入超过100万美元的美国人，他们所需要缴纳的资本增值税税率将会从目前的20%大幅增加到39.6%，预料可在未来10年为美国政府带来至少7000亿美元的税收。企业得利税则将从目前21%上调到28%，并集中针对美国公司的海外利润和拥有离岸业务的企业。如果加入现有的投资附加税，受影响的最高收入者最多需要负担43.4%税率，达到1920年代以来最高的水平。
从美国总统经济学这个宠大的长达8年的公共投资计划来看，如果能够实施，当然会全面改善美国的经济环境，增加美国经济的活力，及提升美国经济的竞争力及全面缓解美国社会的各种矛盾。但是该计划同样面临着不少不确定性。一是该计划在美国国会能否通过，特别是对个人及企业的加税方案能否通过。如果不能够通过加税方案，那么这宠大计划的资金从何而来，国家沉重的债务负担不仅祸害后代，也可能是美国社会政治震荡的根源。二是如果加税方案能够在国会通过，而企业的税收上升，肯定会让企业的利润减少，这不仅会影响企业的增加投资的愿意，进而影响整体产业和就业。如果资本具有完全移动能力，则可能因规避税负而收不到税。这可能影响政府建设资金来源。还有，如果课税对象是劳动密集产业，劳动供给弹性缺乏，劳动者反而税收负担上升，收入分配不公情况可能雪上加霜等。再加上美国国会两党在政治上的博弈，美国总统经济学所面临的不确定性可能会比设想会要多，我们对此要密切关注。
所以，美国总统经济学不仅在于推出了1930年以来规模最大公共基础设施建设计划，开发新型能源，以此来创造大量的就业机会，提高国家竞争力；而且也是对美国最大规模的人力资本投资。因为，美国总统的美国家庭计划包括普及学前教育和免费的社区大学，这就意味着数百万的年轻美国人将享受四年的免费教育。在过去的几十年中，经济一直在向居住在大都市地区受过高等教育的人传输财富。这造成了美国社会及国家严重的两极分化。美国总统的措施将把大量的资源投向给那些没有上大学的美国人（占整个人口三分之二），他们是修路的工人、工厂工人、老年人的护工等。可以说，这不仅让美国人的人力资本大幅度提升，重塑美国的中产阶级，更是化解当前美国社会严重极化的根本所在。

@黄鹤鸣2017 2021-07-18 20:14:01
懂得看走势，以为是懂王的粉，一看走势，原来是睡王的吹。
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@bcdd988 2021-07-21 21:51:27
为骗子跪舔。。他不懂骗子后面面临重大政治危机。。川普是疯子，这个是骗子。
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