1998年已过不惑的农民夫妇敬德荣、方英连花费十二万人民币在天津市塘沽区购买了两间72平方米的门面房，人逢喜事精神爽的他们却不曾想到，正是这间房把他们带入了长达二十多年的无奈之中。这两间门面位于原塘沽区政府和大沽街共建的商贸街，但当98年敬德荣付完钱去办理产权证时，却被告知这门面房是临时建筑，当即敬德荣就希望退款，街道负责人却又告知他会有相关人员为他做公证；等到他们去了公证处时，公证人员告知他被骗了，这种临时建筑根本不允许买卖。被踢皮球的敬德荣无奈之下向塘沽区F院起诉，2001年F院判决退还敬德荣十二万元的，还没高兴两天的敬德荣突然发现，未曾有任何单位还他血汗钱，而这一拖，就拖了6年！2007年6月20日塘沽区F院通知敬德荣：钱是还不回去了，这房子就归你了。

本想着接受现实的敬德荣却再一次发现，这才是噩梦的开始。自2007年F院判决门面房归敬德荣之后，大沽街道声称，房子是违法的，房子里便开始断水断电。2008年时值举国欢庆的奥运会，却有人24小时控制敬德荣一家的人身自由；不仅如此，每每召开人大会议之时，也会有有人上门看管他们。难以想象，一边是一片祥和蒸蒸日上，一边却是控制自由申诉无门。
2009年，大沽街办事处将街道两侧拉土填高两米，改造为市场摊位出租，从此他们便住在了无水无电的大坑中，日常的商用污水排不出去，下雨天的积水更是无法清理，这之后，他们只能期盼天气少下雨。

敬德荣夫妇就这么在这艰苦的环境中住着，他们也只能在这里住着，日日忍受无法排走的污水和不知何时就断水断电的情况。可他们再一次没想到，还有比这样更糟糕的事。2014年，自贸区相关部门强制施工，将底下经过的污水排放管道钻坏，导致污水直接从商用房的墙体裂口冒出，甚至涌向了敬德荣家里。他无奈只能申请塘沽电视台来采访，而后又购置了汽柴发电机和污水泵把污水排走。2014年4月和9月有两次凌晨三点时，一辆白色别克出现在敬德荣家门外，将门和窗用铁棍砸破。后相关部门调查已证实是自贸区穆主任施工队所为。可这件事的结果依旧像是踢皮球般消失在了敬德荣的生活中，着实不知他影响了谁的利益。自2007年断水断电之后，敬德荣常常去相关部门反映情况，希望能恢复正常供电，可是他的诉求未曾被应允，甚至多次晕倒在高温炙烤的大街上。


农民夫妇花费几十年的积蓄买一套属于自己的房子，却在此后的二十多年里没有享受过一天正常的生活。断水断电、滞留污水、各方踢皮球和威胁恐吓已成了家常便饭。这场从一开始的闹剧，究竟该何去何从？