本人家住武汉市洪山区卓豹路星光苑小区1栋1单元。本小区位于虎泉地铁D出站口，近年来小区楼盘升值很快。2018年以来，为扩大房屋升值空间，以七楼业主“吴姐”为首的高层业主要在本楼栋加装电梯。由于他们损人利己，且小区并不适合加装电梯（见图1），我们低层业主一直不愿意签“同意”，但卓刀泉街道却在缺少201、202两家业主签字情况下违法报批，并于2019年8月开始强行施工。武汉洪山区卓刀泉街道书记彭军，违法操作强行加装电梯严重败坏党纪国法。

一、违法乱纪，绕过两家业主申报电梯加装

小区加装电梯原本是一项民生工程，其前提是不能损人利己。由于加装电梯后会直接影响我们低层业主的采光、通风等正常生活，我们低层业主一直不愿意签“同意”让高层业主无计可施。这时卓刀泉街道竟然偷偷绕开我们直接将一份没有201、201业主签名的意见表拿去报批（见图2、3）。至今201、202业主对电梯施工具体方案及业主意见收集过程一无所知，没有任何人联系我们。我们认为，拿这份缺少201、202业主签名的意见表公示、报批或审批通过的行为都是违反《物权法》的违法行为。正是基于此，武汉市自然资源和规划局2019年6月28日对市十四届人大四次会议第20190342号建议的答复中特别强调指出：两个2/3以上的业主同意才有资格申请，而100%业主不反对方才施工。同时指出，仅有2/3业主同意就急于动工安装是有违反《物权法》的（见图4）。




图1  小区物业石经理坦率地谈了违规加装电梯的三方面严重危害





图2 星光苑小区1栋1单元加装电梯业主签名表（部分信息）





图3 星光苑小区1栋1单元加装电梯业主签名表（全部信息）




图4 市十四届人大四次会议第20190342号建议的答复

二、《业主签字意见表》中业主签名信息系伪造

星光苑小区1栋1单元申报加装电梯材料中的《既有住宅增设电梯单元业主签字意见表》不仅因为由于“缺少两家业主签名而违反《物权法》”，而且其中业主签名信息也系伪造，从字迹上来看，基本上是一人或二人填写（见图1）。其中有业主签名是小学生代父亲签的，而且根本就没按过手印（见图5）。这份表分明是成年人填写且签名上都按有手印（见图2），我们认定为伪造。这也完全可以通过专业笔迹、手印鉴定来进一步证明此表的伪造程度。




图5 星光苑小区1栋1单元某业主与投诉者的聊天记录

三、弄虚作假，拿一份无效的业主签名意向表进行协调

2019年8月进行非法施工。我立即向金泉社区戢政伟主任反映情况。2019年8月23日他们组织协调，卓刀泉街道竟然拿着业主签名意向表组织协调，说他们上报的就是这份签名表。我们指出这份签名表没有法律效应。这不仅在于其并非正式文本，缺乏应有的内容，比如要登记业主房产证，签明确态度（同意或不同意）等，还在于这份意向书的签字根本不满足两个2/3条件，这样的签字是无效的。

按照2018年《武汉市人民政府关于既有住宅增设电梯工作的暂行办法》中增设电梯的基本要求：“本单元房屋专有部分占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上业主同意，可以申请增设电梯”，本小区1栋1单元申请加装电梯根本不符合政策要求。因为不仅要有占总人数2/3以上业主同意，而且还要有本单元房屋专有部分占建筑物总面积2/3以上业主同意。可是在签字表上，从201到704共24户业主中就有7家业主没在意见下签“同意”（见图6、7），而1楼属于架空层，也就是说，并没有房屋专有部分占建筑物总面积2/3以上业主同意。因此，连最基本的申请资格都不具备。

最终这次协调会以高层业主代表吴某拒绝道歉而草草收场。





图6  星光苑小区1栋1单元加装电梯业主签名意向表





图7  对《加装电梯业主签名意向表》无效的投诉

三、恐吓威胁，将受害业主当维稳对象处理

小区加装电梯原本是政府实施的一项民生工程，但我们不能忽视一个重要前提，那就是加装电梯不能损人利已，否则加装电梯就不是维护和谐，而是在制造矛盾。我家住2楼，家中光线本来就不好，白天只有开灯才能看清书上文字。现在安装电梯正好要封住我餐厅唯一采光的窗户，这就意味着加装电梯后，我家餐厅和客厅将永远陷入黑暗之中。这个后果是任何一家业主都难以接受的，我们据理力争，卓刀泉街道竟然将我们当维稳对象处理（见图8），站立拨弄手机者为卓刀泉街道维稳工作人员），而由街道委派的程汉陵律师及街道维稳人员威胁让我们不要上访，并且说政府的权力是无穷的（有录音材料）。

早在2015年05月13日国家信访局副局长张恩玺就信访热点回应网友五问时，就明确强调：不能简单把信访与维稳等同起来，更不能把上访人员当作“维稳对象”，这是与法规规定相悖的。




图8：站立拨弄手机者为卓刀泉街道维稳工作人员

四、颠倒黑白，在回复信件中睁眼说瞎话

由于加装电梯后会直接影响我们正常生活，我们不畏强权坚持上访，卓刀泉街道竟然对我们的投诉信件作出睁眼说瞎话的回复，视政府法规如儿戏。在红头文书上，居然白纸黑字地写着：星光苑小区1栋1单元业主全部签字同意（见图9），而事实上他们根本没让两家反对业主发表意见。






图9卓刀泉街道对我们的投诉信件作出睁眼说瞎话的回复

四、为虎作伥，支持黑恶势力强行非法施工

在卓刀泉街道支持下，2020年6月9日下午，十来个想装电梯的业主聚在一起公然聚众辱骂、出手伤人，非法限制人身自由，暴力毁坏私人房屋，且人数众多、固定，他们的黑社会性质的行为，对公民人身安全和精神造成严重危害，直到报警后我才被警察解救出来（见图10）。

非法施工以来，震耳欲聋的施工声吵得疫情期间尚在家中上网课的孩子没法学习。我们每天只好闭紧门窗，让孩子戴上厚重的耳机，希望能继续上课，6月14日，施工队却屡屡掐断我家的电，孩子的作业资料一下全没了。在这种恶劣环境下，现在孩子已完全无法学习了。向社区戢政伟主任求助。戢主任说，要是人家供电局停电，怎么办呢？你有意见，可以走司法程序（有录音材料）。






图10 投诉者向星光苑小区物业经理求助的微信聊天记录

五、信口雌黄，在《武汉城市留言版》上凭空捏造事实

社区主任对待群众求助的这样恶劣态度背后，依靠的是强大的卓刀泉街道撑腰。卓刀泉街道完全无视我们持续不断反映和投诉，在错误的道路上越滑越远。5月份以来，我们开始在《武汉城市留言版》反映问题达10多次。卓刀泉街道一直以“再研究、再协商”对我们的要求进行敷衍。更为无耻的是，居然在武汉城市留言版这么严肃的平台上将政府回复行为视同儿戏，竟然满口谎言。在武汉城市留言版上反馈说，相关部门在第一时间联系了投诉人，凭空捏造虚假事实（见图11）。





图11 在武汉城市留言版上凭空捏造事实的反馈

卓刀泉街道真的近乎恬不知耻，自非法施工以来就一直在投诉它，而它们总是进行敷衍、狡辩、颠倒黑白地回复，而且在城市留言版上更是凭空捏造事实，因此对它们的回复一次都没满意过。可笑的是，它们竟然自编自导地造出了几张获得满意的回复表（见图12-13）。




图12 自编自导的回复表1




图13 自编自导的回复表2

这就是为群众办实事的卓刀泉街道。他们不注重提升社区治理能力，将党和政府的温暖积极有效传达给群众，反而借“新旧小区改造”之名，在“维护大多数人利益”这块遮羞布下公然为黑恶势力充当保护伞，成为邪恶势力为害一方的帮凶，将无穷无尽的伤害和走途无路的绝望送给了我们，成为堵塞联系服务群众“最后一公里”的钉子户。（见图14）。




图14  面对卓刀泉街道违规加装电梯行为，小区物业石经理表达了自己的无奈