东京，日本海军军令部14日当晚向第三舰队下达命令：除原任务外，要与派遣军协同作战，消灭中国在华中的陆军和航空兵，必要时击灭中国舰船。14日夜，日本政府召开临时阁议，审议了杉山元提出的政府声明草案。15日公布《帝国政府声明》：大意是此次出兵的目的在于惩罚中国军队对日军的暴戾，促使中国政府反省，以达到日、满、华相互提携的目的。日本政府的这个声明，没有再提及不扩大方针，这为后来不断升级的日中战事埋下了伏笔。

南口和察北的抗战
南口。从北平向北进攻的日军遭遇到中国军队的顽强阻击确实出乎日军的预料。为实现其在3～4个月内使中国屈服的目的，日军参谋本部以临参命第72号调兵遣将，于8月9日命令一向好战的关东军从察北向南进攻，又命驻屯军对察哈尔作战，消灭张家口以东的中国军队，从南北两面对中国守军施加压力。为此，将临时归属驻屯军指挥的关东军所部一部分归还关东军指挥。为指挥该地区的作战，8月14日，经日军参谋本部批准，关东军司令官植田谦吉下令组成察哈尔派遣兵团司令部，关东军参谋长东条英机中将任司令官，下辖独立混成第1旅团（驻屯军将其于16日归还关东军，25日方到达张家口万全县集结），混成第2旅团（8月19日到达张北），混成第15旅团（8月17日由关东军第二师编成，受命向张北进发，24日到达承德，然后转往张北），堤支队（8月2日从天津转至多伦），大泉支队（8月6日编成，13日受命到达沽源））和14个航空中队（4个侦察中队、2个战斗中队、6个重轰炸机中队、2个轻轰炸机中队）共计5万余人。
察北。8月14日，石玉山部占领化德的同时，东北抗战英雄马占山率领东北挺进军进攻内蒙古的乌兰察布市察哈尔右翼后旗土木尔台镇，门炳岳的骑兵部队进占陶林。孙长胜的部队挺进张家口张北县，孙兰峰部队也在向张北推近，从侧翼支援南口。
内蒙多伦。8月14日，关东军组成察哈尔派遣军的目的：一是支援驻屯军对中国军队作战，二是替蒙古军政府解除来自中国军队对其的威胁，消灭察省境内的中国军队，三是与日军进攻南口的部队共同沿平绥路西进，占领山西和控制整个华北。作战路线拟从张北向南进攻，深入到张家口西南，切断平绥铁路。派遣军司令部暂时设在多伦。植田谦吉将这一消息即时告知了香月清司。8月15日，驻屯军又调川岸文三郎的二十师团一部1万余人到达南口增援。
南口战役是中国军队抵御日军全面侵华的第一仗，若能取胜将极大鼓舞中国军队的抗战士气，若能取胜会暂时将日军打开晋绥之门的战略构想关闭，因此，它是极其重要的保卫战。
蒋介石深知南口战役的重要，因此在日军不断增兵的同时也紧急调兵遣将。
第一、急命孙连仲第26路军袭击北平南的良乡和西南的房山区青龙湖镇和坨里镇的驻屯军河边旅团，以牵制日军无法再增援南口。15日起，孙连仲部队向日军发起攻击，战斗陷入胶着状态。
第二、8月16日，晋绥军骑兵占领化德县和位于集宁东北方向的尚义县南堑壕镇。此外，阎锡山也从晋北调一个步兵旅前往南口增援。
第三、电令驻防石家庄的第十四集团军总司令卫立煌，立即启程，星夜驰援汤恩伯。卫立煌的第十四集团军刚刚集成，其余部队还未集结完毕，只有第十四军处在石家庄靠近对日作战的前线。由于日军已占领平津，卫立煌的部队从石家庄乘火车到达现北京与河北涿州接壤的房山区琉璃河镇后就只能向西绕路翻山越岭前进，准备侧击南口日军以支援南口守军。
中方各增援部队沿途进程每日必报蒋介石，蒋再转告汤恩伯，以其激励南口的中国守军。

日本扩大派占上风了。