巨型关公像的思考

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发表时间:2021-09-10 01:04:16 更新时间:2021-09-10 04:30:52

楼主:Anipex  时间:2021-09-09 17:04:16
9月6日,中央纪委国家监委网站刊文《巨型关公像教训深刻》,被住房和城乡建设部通报批评的湖北省荆州市巨型关公雕像日前开始拆卸转移,搬移工程总投资1.55亿元。关公雕像高达57.3米,建成于2016年,总造价达1.729亿元。先是违建、后又搬移,3亿多元就这样浪费了。荆州市委书记谈及关公像搬迁的事情时直陈:关公像搬迁所产生的每一块铜片,都是抽向当地政府人员的一记响亮耳光。关公像建设过程中,相关的单位缺乏主人翁的责任感,不去争取相关政策,进行点状调整,不严格把关、听之任之,最终造成了铜像搬迁这一最差选项。
一个事物的出现必然会有其原因。荆州市到目前为止没有任何一个5A景区,最出名的荆州古城区评级只有4A。现今湖北13家5A景区中有两处是基于三国文化打造的,荆州市建造巨型关公像最初的愿景就是将关公义园、古城区和荆州博物馆打包升级为5A景区,也可以与省内其他5A景区形成联动。这个决策思路是没有什么问题的,错在违建,错在执政者为了追求政绩而僭越国家的法律法规。根据《荆州市历史文化名城保护规划》规定,荆州市内雕像限高24米,而实际落成的关公像却是有57米之高。相关施工方当时在申报规划的过程中钻了政策的口子,关公像下方的建筑物是在24米限高之内的,于是他们把关公像视为建筑物上方的雕像而不是单纯建筑物进行了申报,审批部门也没有指出这一错误,导致了一幢57米高的庞然大物就这么“光明正大”的立起来了,一直到去年10月份住建部通报批评关公像。
在中纪委刊发的文章中还点名批评了另外两处形象工程、面子工程:陕西省韩城市耗费1.9亿元巨资建设“鲤鱼跃龙门”景观,贵州省独山县投资2.56亿元建设“水司楼”,这些项目劳民伤财、脱离实际,将形式主义、扭曲政绩观演绎得“淋漓尽致”。
这些“文化地标”折射出某些地方主政者作秀浮夸、沽名钓誉的观念,为了个人或小团体的目的和利益,不顾群众需要和当地实际,不惜利用手中权力而搞出的劳民伤财、浮华无效却有可能为自己和小团体标榜政绩的工程,好为自己的政纪簿上添上光彩的一笔。
深究其原因主要有三点:一是好大喜功、急功近利。一些官员成天想的是如何为自己脸上添光贴金,如何“多快好省”地为自己博得卓著的政绩,很少顾及当地社会经济文化、人民生活水平的均衡发展和市场的需求。二是权力无限、缺乏制约。主要领导掌管着政府财政支配大权,一枝笔、一张嘴定乾坤,缺乏民主决策的机制,缺乏公开监督的保障,具备搞“形象工程”的方便条件。三是不科学的发展观、不正确的政绩观仍在作怪。在以GDP为核心的片面的发展观和政绩观的引导下,一些人以为,只要把经济建设硬指标提上去,就容易出政绩。
任何一项工程,合法合规都是不能含糊的底线要求。严格执行制度,才能防微杜渐。一方面,事前监督,让制度硬起来。围绕动议、规划、审批、建设等建立健全相关机制,真正发挥公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序的作用,从源头上防止政绩工程、面子工程。对于不符合城市定位、规划和设计要求或专家意见分歧较大、公示争议较大的地标建筑,不得批准设计方案。

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