前两天，有位广东湛江的妈妈，抱着不足一岁的孩子在南桥车站乘车时，被工作人员拦下要求给婴儿购买车票，遭到拒绝，随即双方发生口角。隔天，南桥车站工作人员回应称：每十位乘客才能有一个免票儿童名额，或者是半价名额，这些都是根据车站相关规定来的。


这事一出，大家对此也是议论纷纭：


2019年9月，广东省交通运输厅和广东省物价局在《广东省交通运输厅 广东省物价局关于〈汽车运价规则〉和〈道路运输价格管理规定的实施细则〉规定》中明确规定：客运车辆在载客人数已满的情况下，允许再搭乘不超过核定载客人数10%的免票儿童，同时每位乘客只限带一名免票儿童。


根据2021年6月1日起施行的《中华人民共和国未成年人保护法》第四十五条规定：城市公共交通以及公路、铁路、水路、航空客运等应当按照有关规定对未成年人实施免费或者优惠票价；

第四十七条又规定：任何组织或者个人不得违反有关规定，限制未成年人应当享有的照顾或者优惠。


早在2019年7月12日，交通运输部、发改委发布了《交通运输部 国家发展改革委关于深化道路运输价格改革的意见》(以下简称《意见稿》。





此次《意见稿》对特殊旅客的权益保障提出了多项举措，其中对社会关注度很高的儿童优惠乘车问题，《意见稿》明确规定：对持有效身份证件的6至14周岁儿童，城市公交、长途客运客票半价并提供座位;除9座及以下客车外，6周岁(含6周岁)以下不单独占用座位的儿童免费乘车，单独占用座位的客票半价。儿童未带有效身份证件的，以身高1.2米(含1.2米)以下和1.2～1.5米为标准，分别执行免费和半价优待。满载情况下免费乘车儿童数量不得超过核定载客人数的10%。

本意见自2019年11月1日起实行。

同时，《意见稿》也对于客运汽车限定免票儿童比例的问题做了解释：免票儿童的数量限制主要是由于免票儿童不单独占座，从营运车辆运行的安全角度考虑不适宜过多站立或者怀抱儿童。

虽然《中华人民共和国未成年人保护法》第四十七条规定：任何组织或者个人不得违反有关规定，限制未成年人应当享有的照顾或者优惠。

但是，第四十五条已明确规定：城市公共交通以及公路、铁路、水路、航空客运等应当按照有关规定对未成年人实施免费或者优惠票价。

12306铁路购票网站上，只有儿童购票的相关要求：

@david2d 2022-08-31 10:23:14
这个有法律，也有制度，不存在投票表决吧。
按规定：每民乘客，都可以携带１个免票的儿童，根据报导，这个母亲也没带几个孩子，就一个娃，娃娃当然免票。
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如您所说：就一个娃，娃娃当然免票。
大多数也是这么想的，如视频里的妈妈，才会跟站务员起争执，即使是有规定，大多数人也是不清不楚的，而且很多人认为是没有法律规定呢。

@真的假的2019 2022-08-31 10:25:19
许多坐长途 冒酷暑 冒瘟疫 带着不会说话小孩子的人
其实是人贩子
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这是一条需要注意的信息

@heaven621 2022-08-31 11:02:34
婴儿与儿童是不同的群体。婴儿乘坐公共交通工具通常不占座位，免票。
婴儿：出生~3岁，
幼儿：3岁~7岁，
儿童：7岁~12岁，
少年：12岁~18岁。
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如果车站给出明确的告知，相信大家都会明确知道，到什么年龄该买票了。

@心闲加点盐 2022-08-31 11:18:21
而且据我所知，要带免票小孩的票是要提前买并告知售票员的，如果超出核载标准就要换下一班车，并不是就不让坐了，我以前带孩子坐大巴的时候，遇到过这个事
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很多时候，并不是每个妈妈都能做得到的。

@仨哥 2022-08-31 11:08:55
国家现在是大力推行三胎政策，这些相关的条款是不是有必要修改一下呢？
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有关专家也是这么建议的

@u_110265100 2022-08-31 11:17:35
坐省内的大巴车，5岁以下，还是1.2米以下，免票儿童。之上就是半票。镇的中巴车，儿童不买票，有空座可以坐，上来成人，就得让位，家长抱着孩子。
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的确是，农村或者城乡结合部这块，购票的人是少之又少的。

@tiaoldk 2022-08-31 11:33:00
应该，只是应配备婴儿座椅。
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咳咳，这儿童座椅，成本可贵了，小地方可能没办法实现这个需求。

@shannon587 2022-08-31 11:49:11
航空你不买试试，儿童票价比成人贵多了，不管几个月的婴儿都得买，除非还在肚子里
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的确是，如楼上某位网友所说：为什么从来没人对机票需要购买婴儿票产生过这么大的争议。

是不是存在某块大家不明的冷知识，比如国家的公共交通，如公交车，政府是有一定补贴的，尽管各地补贴的额度不同，但机票没有？

@ty_阿康467 2022-08-31 12:17:38
此事的信息并不完整。直接投票“该不该给婴儿购票”也欠妥当。
1.2岁以下婴儿不购票，是国家对未成年人保护的政策，以此为依据，当然不应该为婴幼儿购票；
但考虑到安全因素，所以很多地方限定了每车婴幼儿携带人数不超过10%或其他人数限定，依然体现了政策对未成年的保护。
本次事件中，车站工作人员如果是要求该女士为其携带的婴幼儿购票，当然是违反相关规定；但若其出发点是因为该女士携带婴儿上车，超出了......
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多谢您的批评，虚心求进。

@蓦然一志 2022-08-31 13:29:05
我们家娃长得高，3岁就1.20米了，去公园玩，1.10米才能免票，我说我们才3岁，结果不行；
刚上小学一年级坐公交车就让打票，因为超过1.30米了，我说我们才上一年级，还是得买票；
然后二年级1.40米，包括去游泳去吃自助餐都是全价票，反正不看学生证的这种地方都是全价了，压根就没享受过什么免票、半价这种优惠，我们这边不看年龄，全看身高，真不公平，亏死了！
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您这种情况，现在可能是普遍现象了吧？

@hefeiren 2022-08-31 12:18:49
不愿意买车票，你不坐车呗
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这哪成啊，一刀切。

@cnsxyhg 2022-08-31 12:39:37
这还讨论毛啊，应该讨论该不该给“砖家”嘴上装拉链、脖子套笼头！
该不该给公共服务人员规定服务和讲话标准！不是阿猫阿狗都来打着为人民服务的旗号滥竽充数、浪费税收！！
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专家是经过历史考验的，我们还成不了专家。

@云外山河999 2022-08-31 13:37:49
还鼓励生三胎，生个嘚！
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各方面的配套举措，还得同步更新才行。

@长安张小敬2020 2022-08-31 14:34:41
况且说的是儿童，不是婴儿，这个法律上有定义的，儿童和婴儿是两个不同的法律主体。
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字面意思可以这么理解，可做事的是人，还是有区别的。

@克己复礼天下归仁 2022-08-31 15:04:42
一个都没讲到点子上，这事发生的本质原因是除了广东，其他地方的长途客运基本都是国企，只有他们完全民营，而当地的规定又把权利义务没有理清。承包线路自然是要赚钱的，尤其是广东那边又特别卷，所以车都是坐的满满的人。其他地方之所以没有暴露这个矛盾，一方面大巴车坐不满人，反正座位空着，司机也就无所谓了，另外交警也对这种免票乘客不计人头，再或者就是国企的大巴公司，这部分钱公司出了。
婴儿免票已经几十年......
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你别说，修改起来还挺不容易的。

@鹏飞 2022-08-31 15:42:57
儿童免票本来就是国家对儿童的照顾，是国家行为，对公共资源企业应当强制执行。
而地方为了免责（客车有载客限制，免票过多会超员，一旦出车祸，超载就会成为责任负担）严格控制免票数量，是种懒政。但对客运公司本身确实也有成本压力（如果免票客占用载客数量，会减少客运公司的收入）所以，这样一来，客运公司与运管局及以上的管理机构来说，控制单车免票数量就正大光明的出笼了。
实际上以前对儿童免票是按身高......
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对公共资源企业应当强制执行……，这条对盈利的公司可以，如果这家公司长期靠补贴，比如一线城市的某些线路长年都是处于亏损，而依赖于政府补贴的这种，需要负担一笔很大的成本在里边，不切实际啊。

@柚子柚子233 2022-08-31 17:28:12
买了也不可能单独坐，也是抱在手上的
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日常大部分人也是这么考虑的

@双鱼乖乖2020 2022-09-01 01:00:09
公车让座，已经让出了美德、陋习和错误。我是当然给孕妇让座和带小孩的女士让，老人视情况而定。因为上学时候在南京给一个头发花白老爷子让，他很气愤说他不需要座位。女士小孩是指半小孩子，五六岁以下。我这里说意思是，带婴儿出行，不应当收取婴儿座位费，即使婴儿占座。因为大多数母亲也不愿意带一个婴儿去公共场合，除去医院！反之，老年人的票价应当多收，没事乱窜什么？
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不知这位朋友今年多大岁数了，将来你也有老的一天，何必这样说呢。
古人说：老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼……

@appli123ABC 2022-08-31 19:26:22
高铁1.2米以下不用买票吧，1.2到1.5米半价。机票2岁以下一折，公共汽车在众人眼里应该也是1.2以下不用票吧，更别提抱在手里的娃了，奇了怪了！
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高铁、航空机票这块，大家基本能达成共识，出现问题的是客运、公交这块，是不是行业的特殊性质所造成的，还是说这块业务将来也会出现大的变革。